Donde no hay justicia es peligroso tener razón, ya que los imbéciles son mayoría. Quevedo.
Este comentario nos llegó a varios de los Blog de la red y he decidido hacerlo post debido a lo importante del tema:
Estimados : como Profesor Universitario, de la Universidad Kennedy. Dictaba cinco asignaturas, entre ellas, Ejercicio y Administración Farmacéutica. Con mas de 50 excelentes alumnos, inquisitivos, ávidos de adquirir conocimientos, mi misión además de enseñar Legislación Farmacéutica, era explicarles como es esta actividad comercialmente, tal es así, que como trabajo practico averiguamos al azar el costo de un descongestivo nasal en gotas, droga base nafazolina, tiempo en el mercado mas de 40 años, consultado el proveedor mas importante de drogas para la industria farmacéutica, dio el costo por frasco, 0,03 centavo, precio de venta 11,25 pesos, ganancia por unidad 37500 %, por supuesto esto no tiene parangón con ninguna actividad licita, a todo esto se me invita el 5 de junio de 2007 al Anexo de la Cámara de Diputados de la Nación, donde se realizaron unas Jornadas sobre ” Ética y Medicamentos ” estando presentes, legisladores, funcionarios gremialistas , las Cámaras Farmacéutica que supuestamente no habían sido invitadas, pero ahí estaban en segunda fila, farmacéuticos, etc, finalizada la Jornada se podían exponer posiciones de cada uno que quisiera hablar, yo fui uno de ellos y en particular me dirigí a las Cámaras de la Industria a los que tenia a pocos metros, el drama es la accesibilidad de nuestro pueblo a los fármacos, se nos mueren compatriotas, en particular niños ,muchos de ellos muy pequeños y esta gente sin ninguna culpa gana el 37500 %, esto es un escándalo de proporciones y el Estado debe y puede solucionarlo, no puede hacerse el distraído .
La respuesta a mis palabras no se hizo esperar, no para intentar solucionar el tema sino para sacarme del medio. Me cito mi Decano Dr, Capon Filas y La Directora de Farmacia Farmaceutica Magariños, y con un discurso Kafkiano e hiriente, me sacaron la cátedra de Farmacia, días después todas las demás, no estoy arrepentido, no puedo ser cómplice de tamaño despropósito.
Como curiosidad mi ultimo sueldo, aguinaldo incluido fueron 231 Pesos.
Lo saludo cordialmente.
Profesor Universitario.
Eduardo Marcelo Cocca
e-mail : profcocca@gmail.com
Prof. Cocca : entrevistas radiales, cartas y hechos.
- http://cartasacocca.blogspot.com/2008/02/profesor-cocca.html
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Habló en diputados y perdió
Uno de los tramos más polémicos que se desarrolló en las jornadas “Etica y Medicamentos”, que se llevó a cabo en el Edificio Anexo de la Cámara de Diputados, fue cuando el profesor universitario Marcelo Cocca fijó su posición contra los actuales mecanismos jurídicos.
En la sala se encontraba el decano de la Universidad Kennedy, Rodolfo Capón Filas, quien no compartió la postura de Cocca. Al día siguiente, Capón Filas citó al profesor y lo suspendió en la cátedra a su cargo, lo que derivó luego en un proceso judicial. Entre los testigos citados en defensa del profesor está el diputado nacional fueguino Leonardo Gorbacz, del bloque Solidaridad e Igualdad (SI), quien deberá comparecer ante la Justicia el 7 de julio próximo. Cocca también elevó su denuncia al INADI. ¿Hará algo María José Lubertino?








Estimado Eduardo: estoy lagrimeando sobre la compu, soy un argentino que no aguanto mas estas cosas, con gente como UDS. mi solidaridad con UD. por ser tan valiente, como tendriamos que ser los argentinos ( algunos, no los politicos y satrapas chupa puesto), soy de rafaela, mi nombre es Jose Theler, tengo 53 años y retirado (forzozo) de correos y telecomunicaciones , nuevamente me solidarizo con ud., y no baje los brazos, la gente honesta y que dice la verdad, es la mas feliz de la tierra, un gran abrazo y espero tener noticias suyas, si puede ser, gracias, saludos – jose Estimado Eduardo: estoy lagrimeando sobre la compu, soy un argentino que no aguanto mas estas cosas, con gente como UDS. mi solidaridad con UD. por ser tan valiente, como tendriamos que ser los argentinos ( algunos, no los politicos y satrapas chupa puesto), soy de rafaela, mi nombre es Jose Theler, tengo 53 años y retirado (forzozo) de correos y telecomunicaciones , nuevamente me solidarizo con ud., y no baje los brazos, la gente honesta y que dice la verdad, es la mas feliz de la tierra, un gran abrazo y espero tener noticias suyas, si puede ser, gracias, saludos – jose
uthay@arnet.com.ar
No baje los brazos
Recién acabo de leer la carta que le escribió al director de la agencia NOVA, y a pesar del triste desenlace que usted cuenta, me alegra saber que todavía hay profesores que desde la docencia tratan de cambiar este sistema tan perverso e injusto.
Su carta me la reenvió mi novia, luego de que le comente algo que me había pasado este martes. Lo que le había comentado, era que estaba caminando por la peatonal Florida, volviendo de mi trabajo, y frente a un Farmacity, había una chica, muy joven, pidiendo ayuda para comprar unas cosas para el bebe que llevaba en brazos.
Desafortunadamente, esto no es nada raro, muy seguido me pasa de encontrarme con gente que necesita comprar leche materna, y cosas por el estilo, entonces, le pregunto que estaba necesitando, y llorando me muestra dos recetas, que eran para su hijita, y que no las podía pagar porque eran muy caras. Entonces, la acompaño adentro, y en total, los medicamentos costaban $95.
Prefiero no contar detalles, pero toda esta situación, me golpeo muy mal, y desafortunadamente, en ese momento tenia un nudo en la garganta, y no pude hablar mucho como para preguntarle bien que le pasaba a la pobre bebita, pero por lo que me contó, tenia algún tipo de enfermedad degenerativa, con pronostico reservado.
Según me dijo ella, el médico del hospital le había recetado varios medicamentos, de los cuales algunos se los habían dado gratis, pero que estos otros los tenia que comprar, y como si esto fuera poco, luego de agradecerme, me dice por lo menos, ahora, hasta el mes que viene, no iba a tener que volver a salir a pedir ayuda.
Después de la angustia, pase a la bronca. Realmente no logro entender la visión de negocio que se tiene sobre la salud. Es perverso que haya gente que se muera por no tener el dinero suficiente para pagar un tratamiento, como si no merecieran vivir. Es indignante, que la clase dirigente no haga nada, y que la sociedad, se muestre tan indiferente y egoísta.
Encima, como si esto fuera poco, a principios de año, el flamante Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, vetó de un plumazo la ley que se venia discutiendo desde hacia ya tres años, y que impulsaba la fabricación estatal de medicamentos, lo que hubiera bajado muchísimo los precios.
Pero bueno, este es el país que nos toco cambiar.
Le mando un saludo grande, y gracias por hacer públicos estos asuntos. Sabia que los margenes de ganancia de los laboratorios eran obscenos, pero un 37.000% de ganancia para un medicamento, es algo envidiable, hasta para el mas hábil de los usureros de la mafia Siciliana!
Gabriel Jürgens gabriel@jurgens.com.ar
saber que todavía hay profesores que desde la docencia tratan
Perfeccionar el arte de cagar a la gente mediante artilugios legales o no apelando a métodos de guerra psicológica de baja, mediana y alta intensidad, para matar decretando la ley de la selva. El más apto sobrevive en tu mundo sin destino los demás que se maten entre ellos, creyendo que van a llegar a ser vos. El método consiste en confundir, agredir, exigir basurear, maltratar, calificar competición curricular la lucha ’no obligada’ por acceder al puesto por la conquista del poder y la libertad de mandar. Demandar lo peor de cada ser para ser un esclavo, uno más en la larga cadena de esclavitud autómata de los sin frontera ni cooperación; magros privilegios materiales, económicos, virtuales tu máquina no funciona ni con sol, ni uranio ni gas metano. Suicidio en el trabajo, es la píldora o estrellate con el auto verde metalizado contra un local de teléfonos celulares o de antenas satelitales drogate con coca de la buena pero excedete cien veces en la dosis mostrate fuerte, sos de los vencedores. La lucha por un sueldo mejor es una ruta sin salida; cuanto más rutas, más choques contra la pared del callejón. ’Ni pared ni rutas’ decimos basta de trenes mal pagos y de gente que quiere ingresar. Hay que salir disparando locamente porque la muerte en vida no tiene salario ni obra social.
Perfeccionar el arte
El Profesor coca una persona integra a quien profeso una amistad, se equivoca de camino porque si inicia un juicio contra la UNiversidad de Kennedy para valer sus derechos creo que si cree vulnerado sus derechos esta bien, ahora que algunos Seudo amigos atacan injustamente al DEcano Capon Filas, no se equivoquen nosotros somos al igual que el profesor ccoa nombrados a dedod sea por un asesor o algun conocido, luego cuando se nos paga se nos apga con un contrato que se llama HORAS CATEDRAS pues si trabajamos bien si no no se nos paga nada asi es el juego y no resulta desconocido por el prestigios profesor Coca entonces el porque de las agresiones a nuestro Decano, el porque si tanto le pedi al profesor Cocca que bajara su postura pero no el siguio y que siguio por ahora nada, por lo que solicito a todo el que lea el presente no castigue al profeosr Decano de nuestra Universidad Capon Filas que bnada tiene que ver dirijansen a la causa que armo el prestigioso Dr cocca contra la Universidad Kennedy y ahi manifiestebn su apoyo no se esconda en seudos mail por favor DR BERMAN JORGE ENRIQUE berman_72@hotmail.com
O SEA SI TRABAJAMOS
Estimado Profesor Cocca:
Se termina un año, para mi distinto y maratónico.
La que le escribe es Graciela Oilhaborda, alumna suya en el primer cuatrimestre de Legislación Farmacéutica. ¿me recuerda?
Por suerte terminé loa estudios de año con toda felicidad y alegría,
¡Aprobé 8 materias! .Estudié mucho, pero los frutos fueron buenos.
Le pido perdón por no haber contestado sus mail’s, pero profesor le voy a
ser honesta, muy honesta; ¡Soy de la generación de la pluma cucharita y del tintero!, me cuesta mucho la computación. Cuando usted nos mando el T.P
Estuve dos días a full para resumir escribir los temas que me tocaron.
Por suerte nos puso 10 (diez); pero a mi me costo para un 20 (veinte); ¡JaJa!
Como le contaba leí todos sus mail’s, con la alegía de saber que se ocupa de nosotros más allá del aula ¡¡Muchas gracias!! ¡¡¡Grande Profe!!!
Yo también lo recuerdo siempre…
…recuerdo su figura
…recuerdo su sonrisa
…recuerdo sus dichos (lo que no esta en la ley se puede)
…recuerdo los libros que nos recomendaba (El arte de la guerra)
… sus nichos (veneno de serpientes)
…¡en fin uno no se olvida de la gente linda!
La vez pasada llego a la farmacia unas gotitas nuevas de “Uñas de gato” e inmediatamente recordé esta escena
¿quien tiene uña de gato en la farmacia?
yo, le conteste (yuyo)
actúa como antineoplásico
y así en las pequeñas cosas cotidianas esta presente un profesor que trasciende.
¡Gracias por todo lo que nos enseño y nos brindo!
Y perdón por no saber mandar mail’s (ahora me lo van a mandar) ¡JaJa!
Para el día del maestro le mandamos un fax que esperamos lo haya recibido.
Le deseo de corazón una muy linda Navidad
Y lo mejor para el año que comienza
Y egoístamente pensando que haya muchos profesores Cocca en todas las Universidades de mi país.
Con el cariño de siempre
Graciela Oilhaborda
EL PROFESOR COCCA
Con profunda repugnancia he leído la información sobre el despido de un profesor en la Escuela de Farmacia de su Universidad y en donde a ustedes se les dá la responsabilidad de tal hecho por el caso de hacer públicos los resultados de una investigación sobre la relación de costos de producción y la ganancia de las industrias farmaceúticas.
Confiando en que el contenido de esta información es real, me pregunto si personas ilustradisimas como ustedes, que tienen tan grandes responsabilidades sobre la conservación de la vida humana en este planeta, asuman posiciones tan serviles e inmorales en detrimento de millones de personas victimas de la exclusión social.
Como este planeta es mi país y desde un recóndito pueblecito enmotañada no puedo hacer mas que por respeto a sus hijos, sus nietos, sus alumnos y la humanidad, pedirles hagan la disculpas públicas al profesor Cocca y la restitución de su cargo, en su afán de reinvindicar la etica profesional que ustedes juraron cumplir.
La Historia premia y condena.
misaelcarcamo@yahoo.es
LA HISTORIA PREMIA Y CONDENA
Hola Eduardo:soy médico del Chaco,con 40 años de ejercicio activo de la medicina y me gustan las anécdotas “kafkianas” como las llamás y son mucho mas frecuentes de lo que parecen. La dra Candace Perth trabajaba en la fundación Rockefeller y le pasó que descubrió el peptido T,que impedia que el retrovirus del sida entrase al linfocito T,era muy barato y eficaz(se probó con los 10 peores sidosos ,buscados por la fundación Nobel,en casi todos funcionó salvo en uno.Sin embargo la separaron del cargo y no pudo trabajar hasta hace 2 años que volvió a trabajar en la Universidad de Georgetown en Washington(DC) El pequeño problema era que la fundación era dueña de la patente del AZT y del laboratorio que la producía.. Otros casos:Semmelweis(fiebre puerperal)murió en un manicomio por decir que había que lavarse las manos antes del parto???? Hoy tiene estatuas en Viena. Discutido tambien Hamer,por entender que el cáncer tiene en muchos casos,un origen por un conflicto emocional,estuvo varias veces preso. Y tantos mas ,porque como decía Pancho Villa “que general,o político en este caso,aguanta un cañonazo de un millón de dólares” Y la crotoxina y el propóleo,baratos y peligrosos. Es dificil enfrentarse frontalmente con el sistema ,lo que puede funcionar es el perfil bajo y denunciante ,para hacer conocer los negocios de la enfermedad(distinto al planteo de Carrillo que dejaba la salud en manos de la comunidad y decí que los hospitales cuanto mejores mas vacíos deben estar puesto que esto significa que la salud no permite la existencia de enfermos. Hace unos años hablando con médicos cubanos me dijeron que gracias a que no tenían nuestros recursos ellos tuvieron que buscar una medicina mas barata. Es dificil entender,pero lo único que nos queda es la denuncia permanente,hace mucho que sabemos que el margen de los laboratorios es altísimo,de 1000 % para arriba pero nadie hace nada,y solamente la crisis del default logró que salieran los genéricos pero en cualquier momento volvemos a antes y solo los grandes laboratorios podrán vender sus productos. Y el pueblo y los pobres???Bien gracias, Saludos y te doy mi solidaridad. Dr. Ricardo Weschenfeller
Resistencia(Chaco)Argentina
drweschenfeller@gmail.com
Comentario de Dr. Ricardo Weschenfeller
Gasto inteligente en farmacia
Ha entregado su carrera profesional a defender el uso eficaz y eficiente de los medicamentos, no dudando en denunciar algunos abusos de la industria farmaceutica, a lo que ha provocado Alguna denuncia judicial de empresas aludidas por el catedratico Joan Ramón Laporte en sus investigaciones. La denuncia de Laporte es clara: «Los politicos y gestores sanitarios no toman las medidas necesarias para frenar el expolio del sistema». Aunque se Habla que el gasto en farmacia representa el 25% del presupuesto sanitario, el catedratico califica la cifra como «falsa, ya que solo se tienen en cuenta lo prescrito en los centros de salud y no el gasto hospitalario para pacientes y grupos especiales, como los retrovirales para enfermos de SIDA, que, en parte, el sistema receta porque le sale mas barato que en las farmacias».
Tan solo en Cataluña, ese gasto se acerca al 8%, con lo que la factura en Medicinas se elevaria al 33%, afirma. «Y el 64% del presupuesto se va en salarios, con el personal sanitario peor pagado de Europa, con lo que tenemos muy poco margen para las demas actividades», afirma.
Reconoce que se trata de un problema de gran complejidad, pero con posibles soluciones. «Ahora mismo, tenemos un sistema que es un consumidor pasivo de los medicamentos necesitariamos un sistema inteligente», avanzo. Los pasos para lograr ese sistema de trabajo obligan a contar con mecanismos de informacion independiente y A incrementar la formacion del personal. «Se invierte muy poco en formacion continua. El pasado anho Catalunha dedico 12.000Euros, y solo para cursos para grandes directivos. En esta situacion, La formacion de la mayoria de sanitarios queda en mano de las industrias Farmaceuticas, lo que equivale a dejar las campañas sobre el consumo de alcohol a las empresas del sector productor de bebidas alcoholicas», comento.
Entre las posibles medidas, Laporte defendio la aplicacion de listados de medicamentos para la prescripcion. «Se trata de una medida inteligente, que aumenta la preparacion de los medicos y Evita debates esteriles. En Valle de Hebron contamos con un listado de 400 medicamentos y, aunque se puede salir de el, apenas se recurre a otros farmacos en un 1%».
Laporte tambien cito un estudio de la Sociedad Española de Medicina Familiar y Comunitaria. Sobre 400 problemas, que representan el 99% de los casos que pasan por Atencion Primaria, utilizando Los medicamentos de primera y segunda opcion, son suficientes con cerca de 390 farmacos diferentes. «Y la lista aun se podria reducir mas. Sin embargo, el año pasado se incorporaron cerca de 700 productos nuevos, sin que se haya comprobado que mejoran a los existentes», comento.
Y es que Laporte recuerda que la actual configuracion de la Industria farmaceutica «provoca que sus prioridades no sean las De la poblacion». Por ese motivo, el investigador defiende la necesidad de una revision de la Declaracion Universal de Derechos Humanos. «Debe proclamar que el derecho a la salud es superior al del mercado. De esa forma, se podria evitar la situacion actual en la que los medicamentos se consideran un bien de consumo».
Joan Laporte / España “La industria inventa Enfermedades inexistentes”
Joan Ramon Laporte, catedratico de Farmacologia de la Universidad Autonoma de Barcelona y jefe del servicio en el Hospital Valle de Hebron, cuestiono los procedimientos de la industria farmaceutica Para introducir nuevos medicamentos en el mercado. «A veces se inventan la enfermedad, sin que esta exista», dijo el Farmacologo.
Las practicas de la industria farmaceutica son, segun expuso El experto, uno de los obstaculos para gestionar una adecuada prescripcion de medicamentos y, por extension, para contener el Gasto.
Durante el coloquio, el catedratico se refirio a la poderosa Influencia de las compañias y los cambios de sus vias de comercializacion: «Un fenomeno nuevo es que muchas asociaciones de enfermos se financian con recursos que les suministran las industrias farmaceuticas».
Laporte comenzo criticando los mecanismos del Sistema Nacional de Salud (SNS) para aceptar nuevos farmacos. Califico de «ignorante» la legislacion por carecer de controles para detectar si en el mercado ya existe algo mejor que lo que pretende vender la industria. Y añadio: «La informacion que aportan los ensayos clinicos es poco representativa, es necesario conocer la eficacia».
El catedratico, conocido por la lucha que mantuvo para la retirada del farmaco Vioxx por sus efectos nocivos, hizo referencia A los «fallos» del SNS para comunicar cualquier problema con un medicamento y a los retrasos para detectarlos. «Cuando caducan Las patentes es cuando se descubren los problemas del medicamento», apostilló.
Joan Ramon Laporte defendió la selección de fármacos como una via no solo para lograr una buena gestion de la prescripcion, Sino tambien para ahorrar. «No es un ejercicio de austeridad, Sino de inteligencia clinica: definir el problema del paciente y apostar por el medicamento adecuado».
Puso el ejemplo del Hospital Valle de Hebron: «Trabajamos con menos de 400 medicamentos y nos arreglamos. El 99,4 por ciento del gasto corresponde a fármacos de la seleccion. Si alguien necesita prescribir uno distinto, puede, pero ha de justificarlo».
Y abogo por que los medicos rompan lastres con la industria farmaceutica: «Ha llegado un punto en el que nos tenemos que movilizar. Decir que no queremos regalos de las empresas, Ni que nos inviten a viajes para congresos ni que nos paguen cursos de formacion. Es el SNS el que tiene que pagar nuestra formacion continuada, a la que no dedica nada».
Parece que hay varios Cocca dando vuelta????? Que bueno saberlo!!!!
Como dijo Lennon ” No creo ser yo el unico soñador, espero que un dia te unas a nosotros y el mundo sera uno solo”
Saludos . MIGUEL
biogen67@yahoo.com.ar
QUE BUENO QUE HAYA OTROS COCCA POR AHI
SEÑORES de la UNIVERSIDAD KENNEDY ASUNTO: DESPIDO del PROFESOR EDUARDO M. COCCA Es lamentable que quienes deberían hacer respetar las diferentes opiniones de los profesionales vinculados a cualquier tema sobre el área que le compete, hagan precisamente lo contrario. Esta actitud sólo tiene una explicación. se denomina CONFLICTO de INTERESES y es violatorio de la mínima ética que se requiere para desempeñar un cargo universitario y más tratándose de profesionales vinculados al tema de la salud. Ustedes deberían renunciar YA a la Universidad, y seguir desempeñándose como empleados de las farmacéuticas a las que representan. Atte. yahbes@uolsinectis.com.ar
Es lamentable
Mariano Juan Garreta
mgarreta@speedy.com.ar
Estimada Dra.Magariños: resulta difícil dar crédito a las afirmaciones del Farmacéutico o bioquímico Cocca, en lo que hace a la separación de sus cátedras. El motivo es baladí. No es necesario hacer un trabajo práctico para conocer en general los márgenes con que se “mueven” algunos sectores productivos, más aún si tienen que pagar “royalties”. Debe haber alguna otra razón, que él no dice, quizá referidas a otros sucesos de esta índole, su poca actualización y/o su rendimiento docente. Creo que es necesario que la UK o la facultad pertinente, debe explicitarlas, caso contrario, los ingenuos, revoltosos, compañeros de ruta, LOS ROJOS, los agentes del odio y la desestructuración social, los que defienden a los cartoneros, los jóvenes idealistas, que son seducidos por el Frente Transversal, el Movimiento Libres del Sur, el Movimiento Evita, el “en reestructuración apresurada y tramposa” Partido Justicialista, los Radicales K, los que fueron engañados por Lavagna, peor aún los que votaron a Binner, tanta gente que reunió más del 50% de los votos hace poco más de unos meses, para entronizar a una mujer que se ocupa más de hablar con Chávez Lula y Morales, que dedicarse a cosas de mujeres, como por ejemplo, explicar los malos ejemplos que da su propia hija Señora, diga la verdad, este señor Cocca, reiteradamente se ocupa en develar y hacer trabajar, precisamente acerca de lo que no se debe hablar, ni se debe ocupar nadie. LA ESENCIA DEL CAPITALISMO, QUE ES LA MAXIMIZACIÓN DE LAS GANANCIAS, independientemente que en ello; en casos como éste, vaya incluida la salud de la gente. No tema dar la cara por sus ideas o por la conservación de sus sponsors Sea valiente y afirme que su rol en esa Universidad es la defensa de los intereses de los poderosos y su práctica docente está como siempre lo estuvo orientada a la formación de las capas medias ( cuyos padres pueden solventar los gastos de la formación) que ocupen cargos gerenciales medios en las empresas de capital concentrado, forma superior de disolución en la masa financiera de la figura del “responsable”. Sinceramente felicito esta su actitud de arrojar a la calle, a quién saca a la calle a los alumnos, cuando estos tienen que estar aislados, estudiando lo que conviene….Y con su entereza Ud. sabe muy bien lo que conviene
LA ESENCIA DEL CAPITALISMO, QUE ES LA MAXIMIZACIÓN DE LAS GANANCIAS
El señor Cocca está preso desde principios de Junio de 2009 junto a su esposa y sus socios por liderar una banda que se dedicaba a vender medicamentos adulterados a enfermos de cáncer y sida. Pueden chequear esta información en la página del canal AMÉRICA 2 q
El “señor” Cocca se encuentra preso, junto a su esposa y sus socios, desde principios de Junio de 2009 por liderar una banda que se dedicaba a la venta clandestina de medicamentos. Los mismos estaban adulterados y se vendían a enfermos de cáncer y sida. Pueden chequear esta información con el canal AMÉRICA 2 que en su noticiero de los días 3 y 4 de Junio informó al respecto y sobre el allanamiento que se hiciera en el domicilio del “señor” Cocca donde tenía un laboratorio clandestino donde entre otras cosas se fraccionaba la mencionada “medicación”.¡¡Vaya estafador el “profesor” y “honorable ciudadano”!!
Cocca, Eduardo Marcelo c/Universidad Argentina John F. Kennedy s/despido
PJN
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Poder Judicial de la Nación
Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N* 12
Expte. N* 31.573/07 AUTOS CARATULADOS: “ COCCA, EDUARDO MARCELO C/ UNIVERSIDAD ARGENTINA JOHN F. KENNEDY S/ DESPIDO”.
SENTENCIA N* 22.232.-
Buenos Aires, 9 de Diciembre de 2008
AUTOS, VISTOS Y CONSIDERANDO:
I –Manifiesta el actor que ingresó a trabajar para la demandada el 15/02/05, desempeñándose en calidad de Jefe de Trabajos Prácticos, conforme surge de la resolución dictada en dicha fecha y que le fuera notificada el 23 de febrero de 2005, en las cinco cátedras que individualiza.
Relata los hechos que se suceden a partir del 5/7/07, los que motivaron se le comunicara debía renunciar; a lo que se negó. Refiere que horas más tarde y por correo electrónico se le informó que no daría más la asignatura Ejercicio y Administración Farmacéutica y, días más tarde, por la misma vía se le indica que no daría más clases en las otras asignaturas, ni tomaría exámenes finales, dejándolo sin trabajo y sin obra social, lo que fue decidido por una comisión totalmente ilegal, integrada por Capón Filas y Magariños, sin que se le diera el derecho de ejercer su defensa.
Sostiene que a raíz de ello. Le hace saber a la demandada que tramita por ante la justicia laboral en forma sumarísima el reclamo persiguiendo el restablecimiento de las condiciones alteradas de sus cargos de profesor en las materias que indica e intima en función de los arts. 62 y 63 LCT restablezcan en sus cargos ejercidos desde el 15/02/05, bajo apercibimiento de accionar ante los organismos que individualiza, los que fueron alterados por el Decano del departamento Público y Social Dr. Rodolfo Capón Filas y la Directora de la Carrera de Farmacia, Farmacéutica Magariños, como sanción discriminatoria por sus expresiones en la Cámara de Diputados el 5 de junio de 2007, en el Foro Argentino de Ética y Medicamentos. Asimismo, intima el correcto registro de la relación de acuerdo a la norma de la Ley de Educación, en el cargo de Profesor Universitario de trabajos prácticos en los términos de la LNE, bajo apercibimiento de despido.
Destaca que como respuesta, Tosto, Valenzuela, jede de personal de la demandada firma la carta documento de 03/08/07, en la que rechaza su telegrama y le señalan que no tienen conocimiento del reclamo en la justicia al que alude, que no ha tenido cargos en los que pueda ser restablecido, por ser las asignaciones de cursos de naturaleza cuatrimestral, que no le asiste derecho alguno de accionar frente a los organismos mencionados, que no ha existido discriminación a su respecto, que no se ha violado norma alguna, que los registros se encuentran en regla y que se le abonado toda la remuneración que correspondiere según el derecho de aplicación, advirtiendo que omite mencionar que el último cuatrimestre en el que desarrollo actividad se le solicitaron explicaciones respecto a la falta de avance en el desarrollo e los temas, a pesar de lo avanzado del período, las cuales no proporciono.
Ante ello, el actor instrumenta el despido por comunicación del 9 de agosto de 2007, invocando considera injuriante el desconocimiento de la relación laboral de conformidad con las previsiones de los arts. 23 y 90 de la LCT, considerando también injuriante el tratamiento de su persona en cosa al afirmar no le asiste derecho, como sí también que sus registros estén en regla cuando los haberes que corresponde a su categoría de acuerdo a la nueva Ley de Educación o CCT Docentes Privados, es superior a los recibos aportados a la causa en trámite y resulta injuriante haber sido sometido a un juicio clandestino por una ilegal comisión lo que resulta violatorio del art. 18 de la CN.
Alude a las circunstancias que lo llevaron a efectuar una denuncia por discriminación ideológica, aclarando que por otra parte, el procedimiento sumarísimo devino abstracto dado el tiempo transcurrido. En su mérito, reclama en virtud de la liquidación que obra a fs. 53vta./4 solicita el progreso de la acción, con costas (inicio fs. 50/6)
II – A fs. 70/80 contesta la demandada negando de manera pormenorizada los hechos expuestos en el libelo inaugural y especialmente haber incurrido en conducta alguna que pudiera justificar que se diera por despedido, haberlo despedido o adeudarle suma alguna. A la par que reconoce ele intercambio epistolar, advirtiendo resultan inmodificables las causas del despido de conformidad con las previsiones del art. 243 de la LCT, efectuando manifestaciones adversas a la existencia de cada una de ellas.
A su vez, describe las principales características de la vinculación entre de parte con sus profesores universitarios, la que se encuentra regida por la ley 24.521, aludiendo así a la designación del profesor y a la asignación de tareas docentes en marco de dicha normativa. Destaca que el primer telegrama que cursa el actor data del 31 de julio de 2007, cuando el cuatrimestre para el cual se le habían efectuado asignaciones había terminado, por lo que resultaba falso que tuviera un cargo al que pudiera ser restablecido y de modo alguno se estaba negando la relación que los vinculaba. Expresa que ello se compadece con el resultado de la acción que planteara y deviniera abstracta.
Por su parte, en lo que se refiere a la falta de corrección de los registros, se explaya respecto del marco legal aplicable y afirma que el actor no se da por despedido porque no se le abone lo que considera debía abonársele, sino porque ello implicaría que resulte injuriante que se le diga que los registros de la demandada están en regla. También sostiene ha tergiversado sus manifestaciones a los fines de arribar a otra injuria introduciendo una deformación interpretativa, alude a la conducta asumida por el actor.
Señala que es un absurdo sostener que ha sido sometido a un juicio clandestino, dando sus razones y advirtiendo respecto de la inexistencia de la discriminación denunciada. Relata la verdad de los hechos, poniendo de relieve que en su mérito, las autoridades universitarias actuaron dentro del marco que les compete, transcribe la normativa aplicable. Realiza manifestación es contrarias a la procedencia de los rubros reclamados y por éstas y demás consideraciones que vierte, solicita el reclazo de la acción, con costas.
III – En atención a la forma en que ha quedado trabada la relación jurídica procesal, por no existir discrepancias entre las partes al respecto, corresponde tener por acreditado que la actora, previa intimación reclamando en función de los arts. 62 y 63 LCT restablezcan en sus cargos ejercidos desde el 15/02/05, bajo apercibimiento de accionar ante los organismos que individualiza, los que fueron alterados por el Decano del departamento Público y Social Dr. Rodolfo Capón Filas y la Directora de la Carrera de Farmacia, Farmacéutica Magariños, como sanción discriminatoria por sus expresiones en la Cámara de Diputados el 5 de junio de 2007, en el Foro Argentino de Ética y Medicamentos. Asimismo, intima el correcto registro de la relación de acuerdo a la norma de la Ley de Educación, en el cargo de Profesor Universitario de trabajos prácticos en los términos de la LNE, bajo apercibimiento de despido (Arts. 356 y 377 C.P.C.C.N.)
Por idénticos fundamentos, corresponde tener por cierto que ello es rechazado por la demandada mediante carta documento del 03/08/07, en la que le señalan que no ha tenido cargos en los que pueda ser restablecido, por ser las asignaciones de curdos de naturaleza cuatrimestral, que no le asiste derecho alguno de accionar frente a los organismos mencionados, que no ha existido discriminación a su respecto, que no se ha violado norma alguna, que los registros se encuentran en regla y que se le ha abonado toda la remuneración que correspondiere según el derecho de aplicación, advirtiendo que omite mencionar que en el último cuatrimestre en el que desarrolló actividad se le solicitaron explicaciones respecto a la falta de avance en el desarrollo de los temas, a pesar de lo avanzado del período, las cuales no proporcionó ( Arts. 356 y 377 CPCCN).
Asimismo, con igual sustento, considero probado que ante ello el actor instrumenta el despido por comunicación del 9 de agosto de 2007, invocando que considera injuriante el desconocimiento de la relación laboral de conformidad con las previsiones de los arts. 23 y 90 de la LCT, considerando también injuriante el tratamiento de su persona en cosa al afirmar no le asiste derecho, como así también que sus registros estén en regla cuando los haberes que corresponde a su categoría de acuerdo a la nueva Ley de Educación o CCT Docentes Privados, es superior a los recibos aportados a la causa en trámite y resulta injuriante haber sido sometido a un juicio clandestino por una ilegal comisión, lo que resulta violatorio del art. 18 de la CN. (Arts. 356 y 377 CPCCN).
En su consecuencia, considero fijo el momento y la causa del distracto en los términos del art 243 de la L.C.T. (Arts. 356 y 377 C.P.C.C.N.).
El sistema legal vigente tiende a privilegiar la subsistencia de las relaciones laborales y la parte que asume la iniciativa de ponerle fin, carga con la demostración de una conducta inexcusablemente incompatible con la prosecución del vínculo, demostración que no debe dejar margen de duda (CNAT., Sala V, Octubre 31-988, Verón Víctor A. c/Celulosa Recuperada, D.T. 1989) (art. 377 del C.P.C.C.N.)
De la pericia contable de fs. 136/140 se desprende que el actor se encuentra registrado en los libros de la demandada con fecha de ingreso el 15/2705 y de egreso el 30/6/07, no constando liquidación final. Informa la asistencia del actor a las distintas sedes de la universidad, advirtiendo que no están completas porque faltan las planillas de algunos meses, que hay receso de actividades. Detalla las remuneraciones percibidas por el actor durante el período de la relación laboral. Agrega que se le informó que los docentes de la universidad no se encuentran bajo ningún convenio colectivo, que la contratación es privada y directa y que la remuneración es el valor horario que determinan las autoridades directivas. Refiere que la demandada cumple con sus obligaciones provisionales, aclara que la discrepancia entre las constancias de registro y las pautas de liquidación pretendida por el actor, es el pago de la rem mínima que dispone el art. 64 ley 26.206. Detalla los cursos asignados al actor y practica liquidación para el caso de prosperar la demanda.
A su vez, expresa que la solicitud de designación del actor, la realiza el departamento Público y Social de la Universidad y lo firma el Dr. Capón Filas en su carácter de Decano y el Ingeniero Miguel Hernán Filas como Presidente, aclara que el 15/2/05 es la fecha de designación definitiva de rectoría. Según informe verbal, manifiesta que la asignación de cursos le corresponde a la jefatura de oficina de personal, asignación que es fija, ni permanente y es realizada antes del inicio de cada período cuatrimestral, que el primer cuatrimestre empieza en marzo, el segundo en agosto y que entre octubre y noviembre se realizan los exámenes finales. Destaca que de los registros no pudo determinar si todos los profesores dictan clase y que las remuneraciones abonadas según recibos se corresponden con los registros. Determina la mejor remuneración percibida por el actor, la que se corresponde al mes de septiembre de 2006 y asciende a la suma de pesos……..
Tales conclusiones han sido impugnadas a fs. 145, mereciendo la respuesta del experto a fs. 171/2, en la que informa que, según los Estatutos de la demandada, la asignación de un docente para el dictado de un curso determinado debe ser realizada en relación a un departamento en especial, y es realizada por el Jefe de Departamento y por el Jefe a cargo del departamento, de acuerdo a los requerimiento de los cursos, y esta asignación de tareas no es fija ni permanente, lo que significa que puede estar designado como docente y no tener asignación de curso. Aclara que el jefe de Departamento en el caso del actor, pertenece al Departamento de Derecho Público. De la comparación numérica a entre la lista de los profesores designados y de la de los profesores asignados que están trabajando, advierte que el número de profesores designados es mayor, al de los activos. Los aportes y retenciones del actor fueron realizados al momento de cada pago mensual. Explica que si bien realizó los cálculos según el art. 64 de la ley 26.206, ésta no incluye la actividad universitaria, la que se rige por la ley de educación superior n* 24.521.-
Evaluadas dichas conclusiones y la aclaración referida de conformidad con las previsiones de los arts. 386 y 477 del CPCCN, las acepto por surgir de un claro informe al que arriba el experto luego de relevar los datos que surgen de los registro de la demandada, sin perjuicio de advertir que resulta tarea privativa de la suscripta el asignarle a tales datos significación jurídica. (art 377 CPCCN)
A fs. 147/9, 154/5 y 159/160 los testigos Veltri, Miño y Testa – los dos primeros docentes universitarios – coinciden en señalar que han compartido clases y exámenes con el actor y que no notaron disconformidad por pare del alumnado, expresa Veltri que todo lo contrario, que el nivel técnico del actor era elevado y los alumnos lo felicitaban, agrega que en la demandada el consejo daba las directivas y contrataba a los docentes. Evaluados los mismos a la luz de la sana crítica, le asigno pleno valor convictito ante la coincidencia apuntada, sólo respecto de los hechos sobre los que han tenido un conocimiento directo, por los que no puedo sino concluir en el sentido de que el actor tenía una carrera académica sólida, tal y cual reconoce a fs. 150/3 el Dr. Capón Filas. (Art 90 LO., Art. 377 CPCCN.)
A fs. 150/3 el Dr. Capón Filas manifiesta ser Decano del Departamento de Derecho Publico de la demandada y primo del principal accionista de la universidad. Expresa que el actor dictaba una materia en farmacia, otra en periodismo y que no recuerda la otra. Explica que cada profesor tiene un programa que debe ser cumplido, el que tiene un orden, en cada clase tal tema, programa que confecciona el dicente y es supervisado por el director de la universidad, agrega que el horario lo pone la parte administrativa y que no pasa por el decano. Afirma que el actor trabajo hasta mediados del año pasado, relata que la Directora de la Escuela de Farmacia, Magariños, le pidió una reunión con el actor porque había detectado serias deficiencias en el dictado de las clases y a esa altura del cuatrimestre, cree que era setiembre u octubre, quedaban varios temas que dar. Señala que el actor se anticipo en el horario, manifestando que tenia que irse de inmediato al Congreso y que la Directora llego al horario estipulado, observándole al actor las serias irregularidades de la materia y que faltaban varios temas para dar. Afirma que el actor pidió que lo pusieran por escrito, a lo que el dicente le contesto le daba las garantías del caso para que se pudiera defender y que respondiera. Sostiene que el actor se negó, por lo que el dicente le dijo que que como responsable académico del área no podía aceptar que el actor siguiera dando clases, ni tampoco tomar exámenes, aclara que faltaba poco para terminar el cuatrimestre. Manifiesta que la clase siguiente fue con la Directora al aula, comprobó que faltaban numerosos temas para dar y les ofrecieron a los estudiantes horas suplementarias para completar el programa. Alude a los blogs y mails que recibió y la molestia que esto le causo. Asevera que el actor no fue despedido, ya que el dicente no es autoridad para despedir a nadie, explica que la designación dura un cuatrimestre, que el primero empieza en marzo y termina en julio, y el segundo en agosto y termina a finales de noviembre o diciembre. Admite que el actor tenia carrera académica sólida, por lo que el hubiera preferido que diera una explicación. Reconoce el documento de fs. 69 que le es exhibido, explica que el pedido de cambio de bibliografía se puede hacer en forma oral, en el departamento que dirige el dicente y que no recuerda los temas que faltaban dar. Agrega que se le comunico oralmente al actor que quedaba fuera de las materias y por mail se le comunico de las otras materias, aclara que por error se lo incorporo a tomas examen en otras materias, que el actor se lo consulto por mail, el le dijo que fue un error y que no debía tomas examen en las materias tampoco. Afirma que no fue despido y que podría haber cumplido la función de asistente en otra materia, no solo dar clases.
Dicho testimonio ha sido impugnado a fs. 162.=
A fs. 182/5 depone Magariños, Directora del Departamento de Farmacia, quien manifiesta pidió la reunión con el actor al Decano porque un grupo de alumnos le transmitió su preocupación porque no se estaban dictando los contenidos del programa de la materia ejercicio y administración farmacéutica, que ellos pensaban que no iban a aprobar la materia en el examen final, aclara que ella se entrevisto con los alumnos de ese curso, indago sobre los contenidos que se habían dado y pidió la reunión. En ella realizo el planteo al docente, a quien el decano le pidió explicaciones, a lo que se negó y que luego el actor se fue, pese a que el decano le aviso que iba a tener que tomar alguna medida. No sabe que paso luego, si que el decano llamo a una profesora de la misma materia, le parece que a la profesora Neuman, que se pidieron las listas y ya estaban cerradas, con todos los alumnos puestas su regularidad, que ya estaba anotada la condición final de cada materia cuando faltaban quince o veinte días para terminar el cuatrimestre de acuerdo al programa y al calendario lectivo. Aclara que las regularidades cierran el 30 de junio para el primer cuatrimestre, el segundo empieza en agosto, y que la reunión no había sido pedida por escrito por loa alumnos, que ella los atiende los miércoles y viernes por la tarde, afirma que no tiene conocimientos de otras actividades del actor.
A fs. 187/190 declara Tosto jefe de personal de la demandada, quien manifiesta que el actor tenia varias materias y trabajo en universidad hasta junio del año pasado. Refiere que no se le asignaron horas de clase a partir del segundo cuatrimestre por decisión del Decano del Departamento de Derecho, por una reunión del m es de junio en virtud de la cual se tomo esta decisión, la que fue pedida por la Directora de la carrera de Farmacia, Dra. Magariños, de lo que tiene conocimientos por los informes que recibió de ambos. Sostiene que a los profesores se le pagaba e acuerdo a las horas de clase dictadas y exámenes tomados, agrega que hay mas profesores designados que asignados, que las asignaciones se renuevan cada cuatrimestre en función de la cantidad de comisiones y los profesores en condiciones de tomarlas, ya que es frecuente que los profesores dejen de dar clases por periodos, dado que hay materias que se dictan solo en cada cuatrimestre y hay profesores cuya disponibilidad de tomarlas y a cambiando. Agrega que los docentes que no dan clases siguen en relación de dependencia con la universidad, y que en ese lapso reciben haberes, toda vez que dictan clases, toman exámenes, cobran aguinaldo y vacaciones. Tomo conocimiento de una conferencia del actor en el mes de agosto y a raíz de los telegramas del actor. Reconoce haber recibido las notas de fs. 68y 69.
Evaluados los restantes testimonios y la aludida impugnación en el marco referido “ut supra”, advierto que resultan contradictorios Capón Filas y Magariños, ya que el primero refiere que luego del 13 de junio fue con aquella a la siguiente clase y comprobó que faltaban numerosos temas para dar y que les ofrecieron a los estudiantes horas suplementarias para completar el programa, discrepando asi con Magariños, quien asevera que no sabe que paso luego, si que el decano llamo a una profesora de la misma materia, le parece que a la profesora Neumann (Art. 90 LO, Art 377 CPCCN)
A su vez, he de señalar que de la lectura de las notas que obran a fs. 68 y 69, las que fueran glosadas en el legajo que corre por cuerda 97/08, , se desprende claramente que recién el 27 de agosto de 2007 el Dr. Capón Filas le comunica al Jefe de Personal, Sr. Tosto, que existió una reunión en la que se le pidieron explicaciones al actor, lo que contrasta con la decisión ya tomada en junio, al de excluirlo de sus materias cuando aun no había finalizado el cuatrimestre y con la fecha de egreso registrada en los libros de la demandada (30/6/07 – fecha de egreso informada por el contador y no cuestionada), los que seguramente se encuentran en la orbita del Jefe de Personal. Por su parte, carece de relevancia a los efector pretendidos la nota que firma Magariños, ya que carece de fecha ( Art. 90 LO, Art 377 CPCCN)
Cabe destacar que el Dr. Capón Filas y la Dra. Tagarinos no son terceros en sentido técnico, ya que ambos han intervenido en la reunión del 13 de junio de 2007 en la cual se determinara la exclusión del actor de las materias que tenia asignadas en dicho cuatrimestre, sin que exista constancia escrita alguna respecto de las irregularidades que se le imputaron al actor para sustentar dicha decisión. ( Art. 18 CN, Art 62,63 y 68 LCT, Art 90 LO, Art 377 CPCCN)
En primer termino debo señalar que, sin perjuicio de que resulta incuestionable la trayectoria y dignidad del Decano Dr. Capón Filas, advierto que por un lado le asegura al actor resguardar su derecho de defensa, mientras que por el otro se niega a formular los cargos que se le imputan por escrito, privándolo del ejercicio efectivo de dicho derecho, el que queda así vacío de contenido. Ello queda plasmado en la circunstancia – no menor – de que no recuerda el testigo, a menos de un año de tales hechos, los temas que faltaban dar y que motivaron la exclusión del actor, circunstancia que pone de manifiesto que pese a su aseveración de resguardar el derecho de defensa del actor y aun dando por descontada su buena fe, ello no hubiera sido posible ante el olvido aludido. ( Art. 62,63 y 68 LCT, Art 377 CPCCN)
Cabe destacar que la irregular manera en que se tomo la decisión en cuestión, reasume contemporaneidad al haber cesado el receso y ante el inicio del segundo cuatrimestre. Por otra parte, la negativas a restituir al actor a los cargos que ejerciera sin motivo alguno, importa a mi ver el desconocimiento de la relación laboral por parte de la demandada, esto es de los derechos propios de la relación de dependencia, sin entrar en sutilezas que no fueran tenidas en cuenta al resolver la exclusión de quien tenia una sólida carrera académica. (Arts 356 y 377 CPCCN).
A mayor abundamiento, advierto que ello se compadece con la fecha de egreso del actor que la demandada registra en sus libros y que data del 30/06/07 (conf.per.cont.fs. 136/140) y que si bien la defensa que ensaya la demandada, en orden a que no se le ha desconocido la relación laboral actor, se contradice con los registros contables que dan cuenta se consigno su egreso el 30/6/07 (ver fs.136 vta. Pto. “a.III”). Tal comportamiento importa lisa y llanamente un manifiesto un actuar contradictorio, ya que ante un mismo hecho se desdice, lo que de suyo torna aplicable en el “sub. examine” la “teoría de los actos propios”, según el cual, el actuar contradictorio que trasunta deslealtad resulta descalificado por el derecho, lo que ha quedado plasmado en brocardos como el que expresa “venire contra factum proprium non valet” que sintetizan aspectos de densa dimensión ética del principio de la buena fe (conf. C.S.J.N. – fallos 312:1725, in re “Cia. Azucarera Tucumana SA c/ Estado Nacional s/ expropiación indirecta”, 21 de septiembre de 1989), lo que me persuade en sentido adverso al esgrimido por la demandada. (Arts. 356 y 377 CPCCN)
Por otra parte, considero acreditada la discriminación invocada, ya que como explicara el testito Tosto, si bien hay mas profesores designados que profesores designados, ello obedece a que es frecuente que los profesores dejen de dar clases por períodos, dado que hay materias que se dictan solo en cada cuatrimestre y profesores cuya disponibilidad de tomarlas va cambiando, mientras que por el contrario, no se ha probado que profesores con disponibilidad horaria fueran desplazados sin causa alguna concreta y menos aun, con una supuesta imputación que deriva en una sanción que se impone de manera irregular. (Art. 18 CN, Art. 81 LCT, Art.377 CPCCN)
En tal entendimiento, considero ha satisfecho el actor con la cara procesal que le incumbía, al haber probado incumplimientos de la demandada que importan injuria con entidad suficiente en los términos del art 242 de la LCT, por lo que el despido dispuesto deviene justificado y procedentes las indemnizaciones reclamadas con dicho fundamento (Art.377 CPCCN).
IV = Esto es que corresponde hacer lugar a la indemnización sustitutiva de preaviso, con S.A.C. y multa establecida en el art. 2 de la ley 25.323, la que tendrá recepción favorable, en tanto se reúnen los presupuestos lácticos previstos en la norma: despido incausado, intimación fehaciente, falta de pago y comparencia a la justicia. ( Art 377 C.P.C.C.N.)
Por el contrario, no habiendo acreditado el actor la irregularidad de registro denunciada, han de rechazarse las diferentas salariales e incidencias reclamadas con dicho fundamente, como así también la multa del art 10 de la LNE y multa del art 1 de la ley 25.323, por carencia del sustento factico fundamental (Art. 377 CPCCN, Art 499 CC)
En lo que se refiere al daño moral reclamado, he de señalar que la indemnización tarifada establecida en la L:C:T: para resarcir los daños derivados del despido arbitrario, excluye la posibilidad de que se admita un reclamo por daño moral derivado del mismo acto jurídico (C. N.A.T., Sala IV, 30/5/80, L.T. XXVIII 764), lo que obsta a su procedencia. (Art. 499 CC).
No empecé lo resuelto la circunstancia de que el actor no haya reclamado dicha indemnización, ya que si no ha ejercido en debida forma los derechos que la ley le acuerda, deberá cargar con las consecuencias de su renuencia. Ello así, en tanto no ha probado la existencia de perjuicios extraordinarios que excedan las previsiones del art 245 de la LCT, por lo que no corresponde reconocerle al trabajador reparaciones adicionales a las previstos por la LCT.(CNAT., Sala VI, marzo 31-977-Waisman, Silvia c/Siam Di Tella Ltda.., D.T. 1978-1966), por lo que habré de rechazar el reclamo impetrado a su respecto, lo que así se hace (Art 377 del C.P.C.C.N., Art 499 del Código Civil).
V – En atención a lo reclamado en el inicio y de conformidad a lo informado por el perito contador a fs. 140, a lo que he de estar por compadecerse con las constancias de autos, corresponde diferir a condena las siguiente sumas: indemnización sustitutiva de preaviso, con S.A.C. pesos……..y multa establecida en el Art. 2 de la ley 25.323 pesos………, lo que arroja un total de pesos…….., suma que se difiere a condena con mas los intereses moratorios respectivos desde que cada suma fue debida hasta su efectivo pago, con la tasa activa promedio que utiliza el Banco de la Nación Argentina para sus operaciones normales de descuento “según las planilla que difundirá la Prosecretaria General de la Cámara” (Acta C.N.A.T. 2357 del 07-05-02, sustituida por la Resolución N`8 del 30-05-02)
VI – Las cortas del juicio dada la forma en que ha sido resuelta la contienda y en atención a las particularidades del caso, como así también a los vencimientos mutuos y parciales, se declaran a cargo en el orden causado y las comunes por mitades. (Art. 71 CPCCN). Para la regulación de honorarios por la representación letrada conjunta y peritos, he de tener en cuenta la naturaleza del reclamo, la calidad y la integra extensión de los trabajos cumplidos a lo largo del proceso, inclusive los efectuados ante el S.E.C.L.O., todo ello a la luz de las pautas arancelarias vigentes. A cuyo fin, se regulan los honorarios por la representación y patrocinio conjunto de la parte actora, demandada y trabajos del perito contador, en las sumas de pesos…………, a valores actuales, las que no incluyen el impuesto al valor agregado, sino que constituyen el monto sobre el cual debe aplicarse la alícuota correspondiente ( cfr. Arts. 38 de la L.O. 6, 7, 9, 11, 19, 22 y ccs de la ley 21.839 Art. 3 del Dec. Ley 1638/ 57 y con las modificaciones introducidas por la ley 24.432)
VII – Por lo expuesto y, de conformidad con las citas legales efectuadas, FALLO: I) Haciendo lugar parcialmente a la pretensión y condenando a “UNIVERSIDAD ARGENTINA JOHN F. KENNEDY” a pagar dentro del quinto día de notificada la liquidación prevista por el Art. 132 de la L.O. a EDUARDO MARCELO COCCA la suma de pesos…………….., suma que se difiere a condena con mas los intereses moratorios respectivos desde que cada suma fue debida hasta su efectivo pago, con la tasa activa promedio que utiliza el Banco de la Nación Argentina para sus operaciones normales de descuento “según la planilla que difundirá la Prosecretaria General de la Cámara “ (Acta C.N.A.T. 2357 del 07-05-02, sustituida por la Resolución N* 8 del 30-05-02) II) Costas por su orden y las comunes por mitades. Hágase saber al condenado que deberá reintegrar al Fondo de Financiamiento del Servicio de Conciliación Laboral Obligatorio, el honorario básico correspondiente al conciliador que intervino (Art. 13 de la ley 24.635), bajo apercibimiento de poner en conocimiento del citado organismo el incumplimiento de la obligación (Acta n* 687 del Tribunal de Superintendencia de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo). III)Se regulan los honorarios por la representación y patrocinio conjunto de la parte actora, demandada y trabajos del perito contador, en las sumas de pesos……………., a valores actuales, las que no incluyen el impuesto al valor agregado, sino que constituyen el monto sobre el cual debe aplicarse la alícuota correspondiente (cfr. Arts 38 de la L.O.., 6, 7, 9, 11, 19, 22 y ccs de la ley 21.839 Art. 3 del Dec Ley 1638/57 y con las modificaciones introducidas por la ley 24.432). Cópiese, regístrese, notifíquese, dese intervención al Ministerio Público y oportunamente, archívese.
Edi no es otro que Eduardo Cocca que esta en su casa por pago de fianza luego de tres meses preso. Y ahora escribiendo de nuevo a los blogs como “Edi”. Ojo gente este fue profesor mio y es un chanta, un total cuentero. Como se han dejado engañar sin investigar mas sobre todos los periodistas que le hicieron el juego a “Edi Cocca”.Tinelli tiene razón, país generoso Argentina donde los chantas y estafadores son mayoria.
DR. Joaquín Fernández García
SOLIDARIDAD DESDE ESPAÑA
Buenos días profesor Cocca.
Gestos como el suyo a menudo nos conmueven por que son limpios y sinceros como la mirada de un niño e igual de necesarios. Brutal ha sido la réplica, como no cabía esperar de otra forma. El bienestar de los opulentos está cosido a la desgracia de los miserables. Y ahora también a la suya. Su apuesta por la justicia tuvo una dura respuesta, como dura y pesada es la losa que carga a los oprimidos. Ahora su camino ya no está más en las aulas, en una confortable cátedra de la universidad. Su destino está amarrado al de los que padecen, al de los que mendigan, al de los que sufren. LLeve toda su inteligencia y su bondad a nuestros olvidados hermanos y oriente con su ejemplo a los que estando en su antiguo lugar, no nos atrevemos a denunciar, no nos atrevemos a dar ese paso decidido y sincero, como la mirada de un niño, e igual de necesario.
Un fuerte abrazo profesor.
Joaquín Fernández García
Doctor en Medicina y Especialista del Aparato Digestivo
Palma de Mallorca
España
s001535@yahoo.es
“A su vez la farmacia situada en Donato Álvarez 587 estaba a cargo de Mariana Luppo, hija de Hugo Luppo, titular del kiosco-farmacia.” “Por último, en el domicilio de Colombres 954 fue arrestado Eduardo Marcelo Cocca, abogado especializado en Derecho Farmacéutico, quien hasta hace poco era docente de la carrera de farmacia de la Universidad John F. Kennedy.”
“La causa abierta es por infracción a los artículos 200 y 201 del Código Penal que tutelan la Salud Pública, cuyas penas van de 3 a 10 años quedando los detenidos procesados en torno a estos delitos.
La investigación fue ordenada por el Juzgado Criminal y Correccional Federal número 5 a cargo del Dr. Norberto Oyarbide, secretaria 9, cuyo titular es Carlos Leiva.
Además de los detenidos mencionados, otras cinco personas fueron arrestadas. La esposa de Luppo y Fernando Peralta, el esposo de Mariana Luppo. También la esposa de Cocca y su socio Maximiliano Testa.”
El arrestado Dr. Eduardo Marcelo Cocca (Abogado) alcanzó notoriedad por sus denuncias sobre el “sobreprecio” en la industria farmacéutica que llevó hasta el Congreso de ese país. A consecuencia de todos estos hechos fué despedido de la Universidad Kennedy en cuya Facultad de Farmacia era docente.
Sus denuncias tuvieron amplia cobertura internacional. En España tuvo gran acogida y parabienes en el Blog de Miguel Jara y apoyo del Dr. J.R. Laporte.
Fuentes periodísticas donde leer los diarios en que se publicó el tema de la detención de COCCA y su esposa, que en su casa de la calle Colombre tenían un laboratorio clandestino donde se fraccionaban y adulteraban medicamentos oncológicos y para enfermos de sida. http://www.cristinakroll.wordpress.com
Qué más se puede decir. América 2 en su noticieron de los días 4 y 5 de Junio del corriente mostró la foto del “señor” Cocca como la de un gran estafador, manipulador y simulador. Cito información periodística y lamento que haya engañado a tantas personas desde que lo sacaron de la Kennedy.
Estimado Sr. Cocca, nos solidarizamos como Ud. desde el Chaco y como profesor sentimos profunda admiración por Ud. Sepa que lo apoyamos totalmente en toda su lucha y sirva para divulgar las grandes desigualdades que existen en nuestro pais. Deberian existir mas personas como Ud. con valor para denunciar estos actos de corrupción. Ya una vez dijimos “que se vayan todos..”, será que esta frase no se la entendió?. Habrá que volver a repetirla?…
http://www.lacoctelera.com/tags/eduardo-cocca
Sabio consejo
Generalmente a las personas les gustan dar consejos, más no siempre son consejos dignos de ser seguidos.
Mas, con aquel joven médico fue diferente.
Casi al término de la fiesta de su formación, uno de sus profesores se aproximo, colocó la mano sobre su hombro, y le dijo: “Hijo mío, voy a darle un consejo. Siempre que usted vaya a a recetar un remedio para un paciente, pregúntese primero:”
¿Tomaría yo ese remedio? ¿Se lo daría a mi padre, a mi madre? ¿Lo recetaría a un hijo o un hermano?
Si la respuesta fuera si, entonces puede prescribir la medicación y aguardar con la conciencia tranquila.”
Aquel joven recién formado es hoy un gran médico y ejerce la medicina hace muchos años, más jamás olvido aquel sabio consejo.
Se pasaron más de veinte años y las palabras de su profesor quedaron grabadas en su mente, orientando sus acciones en el ejercicio de la medicina.
Sus pacientes tienen plena confianza en sus diagnósticos y en sus orientaciones médicas..
Más cuando alguien le habla de cómo lo admira por su dignidad y competencia, el atribuye eso a su sabio maestro, diciendo: “Eso es merito de un profesor que tuve en la universidad. Fue él el que me dio una receta infalible para guiarme en las decisiones”.
Sería muy bueno que cada alumno, al dejar la universidad. Recibiese un consejo de esos y lo siguiese en su vida profesional.
Si ingenieros y arquitectos se preguntasen siempre, antes de hacer un proyecto, si moraran en aquel edificio o casa, si colocaran a un ser querido para morar en su interior.
Si el fabricante de este o aquel producto usase el mismo criterio, y jamás pusiese en circulación productos que no desea para sí ni para los suyos, jamás tendríamos reclamaciones de los consumidores.
Si los políticos, abogados, magistrados, reflexionasen sobre sus acciones, preguntándose si las aplicarían a sí mismos o a los sus amores, tendríamos una sociedad mucho mejor y más justa.
Si los profesores, enfermeros, farmacéuticos, hiciesen lo mismo, el mundo sería mejor.
Si los gobernantes, antes de hacer la guerra, se preguntasen si irían al frente de la batalla, si mandarían a su madre, a su hijo, esposa, a sus más dilectos amigos, ciertamente optarían por la diplomacia.
En fin, si todos los individuos, en cualquier actividad que desempeñasen actuasen siempre teniendo por base hacer a los otros lo que aceptarían de buen agrado hacer para sí mismos, no habría violencias, injusticias, desamor…
¿Tiene todo esto sentido para usted?
¿Y sabe lo que eso significaría?
Si, sería el cumplimiento de la regla aurea prescrita por Jesús, el más sabio de los Maestros.
¿Sencillo, no?
La solución de todos los problemas de la humanidad en un precepto tan sencillo y fácil de entender…
No en tanto, pocos están dispuestos a echar mano de ese recurso.
¿Y sabe usted por qué?
Porque precisaría derrotar los valores más poderosos que aun habitan en el corazón del hombre: el orgullo y el egoísmo.
Más usted que desea construir un mundo más feliz y más justo, puede hacer su parte sin preocuparse con aquellos que aun se complacen en la explotación de los semejantes.
¿Más será que valdrá la pena?
Sin duda que si, pues usted solo responderá por los propios actos, ante su propia conciencia.
Una vez más vamos a encontrar en la sabiduría de Jesús la afirmativa: “a cada uno según sus obras.”
Por eso es que vale la pena actuar con dignidad y honradez, pues solamente una conciencia recta le dará la paz del espíritu, en este mundo y en el otro.
Piense en eso, y haga su parte en el ejercicio de su profesión, sea ella cual fuera.
Feliz Navidad para ti lleno de Iluminacion, Amor Divino, Ascencion, Sanacion, Opulencia, Perdon y Buena Voluntad!
Eduardo Cocca
profcocca@fibertel.com.ar
Poder Judicial de la Nación
USO OFICIAL
Causa n° 43.380 “Cocca, Eduardo y
otros s/ procesamiento y embargo”
Juzg. Fed. n° 5 – Sec. n° 9
Reg. n° 1194
/////////////nos Aires, 29 de octubre de 2009.
Y VISTOS Y CONSIDERANDO:
I.
Motivan la intervención del Tribunal los recursos de
apelación interpuestos por el Dr. Veltri, letrado defensor de Eduardo Cocca -fs
65/8-, el Dr. Vicente, defensor de Maximiliano Testa -fs 69/79- y el Dr.
Colombo, en representación de Hugo y Florencia Luppo, Norma Buzinsky y
Fernando César Peralta -fs 86/9-, todos ellos contra el auto de fecha 3 de julio
del año en curso, por el cual el Magistrado de primera instancia dictó el
procesamiento con prisión preventiva de los nombrados en orden a los hechos
por los que fueran oportunamente indagados y el embargo de sus bienes.
II.
En el informe elaborado a tenor de lo normado por el
artículo 454 del Código Procesal Penal de la Nación, el defensor de Eduardo
Marcelo Cocca desarrolló los agravios oportunamente indicados, los que se
circunscriben, fundamentalmente, a su disenso con la valoración probatoria
efectuada por el a quo. Concretamente, señaló que el “Mapurite” secuestrado
en el domicilio de su asistido era un preparado homeopático, y que el resto de
los frascos eran para su uso personal. Destacó además, que Cocca no tenía
vinculación alguna con la venta de medicamentos en la farmacia Nueva Kumi
(fs 105/7).
El defensor de Hugo Luppo, Norma Buzinsky, Florencia
Mariana Luppo y Fernando Peralta fundamentó su apelación a través de la
presentación glosada a fs 119/52. Allí indicó, en lo concerniente a Norma
Buzinsky, que no existía elemento probatorio alguno que permitiera inferir su
participación en la supuesta asociación ilícita, ni en la ejecución de los
distintos sucesos atribuidos, y destacó que el solo hecho de resultar titular de
la farmacia allanada, y poseer un vínculo de parentesco con algunos de los
coimputados no alcanzaba para satisfacer tal exigencia.
Con relación a Florencia Mariana Luppo señaló que se
desempeñaba como empleada de la farmacia que explotaba su padre, y que no
podía endilgársele responsabilidad en virtud de las irregularidades que se
constataron en aquella.
En el caso de Peralta, el defensor indicó que no existía
ninguna probanza que lo vinculara con la supuesta asociación ilícita y que no
conocía a Testa, a Cocca ni a Carulli. Agregó que sólo se había comprobado
un intercambio de medicamentos y recetas entre la farmacia de su propiedad y
Nueva Kumi, no habiéndose acreditado su falsificación.
Por último, al referirse a la situación de Hugo Luppo, el
letrado expresó que no podía inferirse la existencia de una asociación ilícita en
atención a que no había vinculación alguna entre la actividad de
comercialización de complejos proteicos -que supuestamente efectuaba en
cooperación con Cocca y Testa-, y la alegada venta de medicamentos sin
recetas -que llevaría a cabo con la colaboración de Peralta-. En otro orden,
destacó que Luppo desconocía que los complejos proteicos que vendía
resultaran perjudiciales para la salud de las personas, circunstancia que
considera comprobada en atención a que él mismo los consumía, y que los
pacientes llegaban a su farmacia por indicación de distintos profesionales de la
salud. Explicó que la venta sin recetas la efectuaba con la intención de evitar a
los vecinos la problemática de tener que obtener nuevas recetas en cada
ocasión que necesitaban los medicamentos. En último lugar, sostuvo la
insuficiencia probatoria para atribuir a su defendido la falsificación de
medicamentos, ni de recetas médicas.
A su turno, el defensor de Maximiliano Testa sostuvo, a
través del escrito glosado a fs 153/60 que el nombrado sólo colaborada con
Cocca en cuestiones administrativas, y que desconocía la calidad de los
productos que él y Luppo comercializaban. Negó que su asistido hubiera
tenido participación alguna en la asociación investigada, y aseveró que no
existía probanza alguna que autorizara a endilgarle la adulteración y
comercialización de medicamentos, ni la falsificación de prescripciones
médicas. En otro orden, cuestionó el monto del embargo fijado sobre sus
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bienes, resaltando la ausencia de damnificados que pudieran, eventualmente,
ejercer un reclamo de carácter civil.
III.
Al momento de ser oídos en declaración indagatoria, se
atribuyó a los encausados el hecho consistente en formar parte de una
asociación ilícita dedicada a la adulteración de sustancias medicinales
destinadas al uso público y su posterior venta, puesta en venta, entrega y
distribución, como así también la fabricación y comercialización de sustancias
medicinales no reconocidas por la Administración Nacional de Medicamentos,
las cuales representarían un riesgo sanitario, pudiendo provocar perjuicios
para la salud de las personas. Seguidamente, se realizó un detalle de los
efectos que fueron secuestrados en cada uno de los domicilios allanados
durante esta investigación.
En base a dicha plataforma fáctica el Juez de grado dictó el
procesamiento de Eduardo Marcelo Cocca y Maximiliano Testa en orden a
los delitos previstos en los artículos 210 -en carácter de jefe, en el caso de
Cocca, y de miembro, en el caso de Testa-, 200, 201 y 204 quater del Código
Penal de la Nación, y art. 31 de la ley 22.362. Hugo Luppo fue procesado en
orden a los delitos reprimidos en los artículos 210 -en carácter de organizador-
, 200, 201, 204, 204 quater, 208 y 299 del Código Penal de la Nación , art. 31
de la ley 22.362 y art. 29 de la ley 23.737. Por otra parte, se dictó el
procesamiento de Florencia Mariana Luppo en orden a los delitos contenido
en los artículo 210, 200, 201, 204, 204 quater y 299 del Código Penal de la
Nación, art. 31 de la ley 22.362 y art. 29 de la ley 23.737. La conducta
endilgada a Norma Buzinsky fue considerada como constitutiva de los delitos
210, 200, 201, 204 y 204 quater del Código Penal de la Nación, y art. 31 de la
ley 22.362, mientras que los sucesos atribuidos a Fernando Peralta fueron
encuadrados en los artículos 210, 204 y 299 del Código Penal de la Nación,
art. 31 de la ley 22.362 y art. 29 de la ley 23.737.
IV.
Así planteado el caso, corresponde avocarnos a la revisión
de la resolución de mérito dictada por el Juez de la anterior instancia, respecto
de cada uno de los encausados. En esa tarea, procurando ganar claridad
expositiva, habremos de circunscribir, en primer término, el objeto procesal de
estas actuaciones a través de una valoración minuciosa e integral de los
resultados de la actividad probatoria desarrollada por el titular del juzgado
federal n° 5, determinando, concretamente, cuáles son las circunstancias
fácticas que habremos de tener por acreditadas. Esa tarea incluirá también la
dilucidación del grado de participación que corresponde asignar a cada uno de
los encausados respecto de tales sucesos, a raíz de las conductas por ellos
desplegadas. Seguidamente, nos dedicaremos a establecer la calificación legal
que -prima facie- mejor se adecue a esa base fáctica.
El examen será efectuado teniendo en consideración que el
procesamiento contiene un juicio de probabilidad acerca de la existencia del
hecho delictuoso y de la participación de cada uno de los imputados en éste,
tratándose pues de la valoración de los elementos probatorios suficientes para
producir probabilidad aún no definitivos ni confrontados, pero que sirven para
orientar el proceso hacia la acusación, vale decir, hacia la base del juicio
(conf. Clariá Olmedo, J.A., “Derecho Procesal Penal”, Lerner Editora,
Córdoba, 1985. Pág. 612).
IV. 1
En primer lugar, cabe hacer referencia a las distintas
irregularidades que se han constatado en la Farmacia denominada Nueva
Kumi, sita en la calle Corrales 3183 de esta ciudad.
Así, a través de la inspección sanitaria que funcionarios del
Ministerio de Salud de la Nación llevaron a cabo el día 16 de enero del año en
curso, se hallaron, en el interior de un freezer ubicado bajo el mostrador, 6
frascos ampolla marca Britania con tapa azul, 12 frascos ampolla con la
inscripción “2CTX” y 11 frascos ampolla que rezaban “N° 1 Complejo
Proteico”. Asimismo, se encontró una caja conteniendo 9 sellos de distintos
profesionales médicos, una fotocopia en tamaño A4 de un recetario del Dr.
Orlando Carnovale, y varias recetas que, en apariencia, podrían ser apócrifas.
También se advirtió una caja conteniendo medicamentos que habían sido
inhibidos por el INAME en virtud de presentar sus envases adulterados -
concretamente, la fecha de vencimiento-, y productos vencidos dispuestos en
distintas cajas con identificación o en estantes a la venta. Igualmente, se
verificó la venta fraccionada de productos de condición de venta bajo receta y
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venta bajo receta archivada, y la ausencia de las recetas archivadas
correspondientes a los asientos n° 1296 y 1300.
Todo ello se corrobora a través de las declaraciones
testimoniales prestadas por los inspectores, María Florencia Ofelia Constanza
y Santiago Gerardo Dematteis, quienes relataron las circunstancias en que se
desarrolló la inspección, y agregaron que el encargado del local había
aseverado que él se encargaba de aplicar las inyecciones, sin tener el título
habilitante correspondiente. Explicaron, además, que con fecha 9 de marzo del
corriente se efectuó una nueva que culminó con la clausura del local, en virtud
de la ausencia de Director Técnico. Asimismo, Dematteis indicó que durante
la primera diligencia se encontró “una mesada con instrumental para
preparados alopáticos” y “materias primas para preparados alopáticos
vencidos en estantes” (ver fs 71/2 y 73/4 del legajo principal,
respectivamente).
Ha podido acreditarse, mediante las tareas de investigación
desarrolladas por personal de la División Unidad de Investigación Técnica del
Delito de la Policía Federal Argentina, que dicho comercio era propiedad de
Norma Buzinsky, y que era atendido habitualmente por su esposo y la hija de
ambos, Hugo Luppo y Florencia Mariana Luppo.
Las intervenciones telefónicas ordenadas durante la
presente investigación permitieron descubrir que, con posterioridad a la
clausura de la farmacia de mención, Hugo y Florencia Mariana Luppo y
Norma Buzinsky continuaron desarrollando la actividad de comercialización
de medicamentos desde su domicilio particular, ubicado en la finca contigua a
aquella, y, en algunas ocasiones, sin requerir la receta médica correspondiente.
Al respecto, cabe hacer referencia a la conversación
mantenida entre Luppo y Eduardo Cocca, a quien aquel le solicita, luego de
explicarle que le clausuraron la farmacia, que le diga a los pacientes que
“toquen el timbre de al lado” (ver fs 69). Igualmente, al conversar con una
persona identificada como “Victor”, le comentó que quitó el cartel que decía
farmacia, y expresó “farmacia vendo también eh… la tengo medio escondida,
si…” (ver fs 115). Por su parte, Buzinsky manifestó a una persona no
identificada que continuaban explotando la “farmacia, también, de
contrabando, porque con la otra, a los clientes que venían a comprar sin
receta les seguimos vendiendo” (ver fs 148 vta.).
También se comprobó la comercialización, vía telefónica,
de tres productos que se denominan CTX (crotoxina), CP1 (complejo proteico
n° 1) y Mapurite. Da cuenta de ello, entre otras, la llamada telefónica recibida
por Hugo Luppo, a quien una persona que se identificó como Marchovechio
solicitó “un complejo 1”, y acordaron que enviaría un remis a retirarlo.
Idéntica modalidad se advierte en la transcripción glosada a fs 159/vta, donde
una mujer solicita el “complejo proteico n° 1 del Dr. Ducasse”.
Asimismo, resulta relevante hacer referencia al secuestro,
en poder de una clienta de nombre María Victoria Mazzara, de uno de los
frascos descriptos precedentemente, concretamente, aquel identificado como
CP1 (ver fs 249/vta del legajo principal).
Por otro lado, también se investigó la hipótesis relativa al
posible intercambio, de modo frecuente, en Hugo Luppo y Fernando Peralta -
marido de su hija-, quien se desempeña en la farmacia denominada Donato
Álvarez, sita en la avenida homónima a la altura 587 de esta ciudad de Buenos
Aires, de medicamentos y recetas.
Vinculado con ello, resulta relevante destacar que en
reiteradas ocasiones se oyó a Peralta solicitar a Luppo, ya sea en forma
directa, o bien a través de Florencia Mariana Luppo, que “le hiciera”
determinadas recetas. Debe resaltarse, además, la comunicación durante la
cual ambos conversan respecto de las características de la firma de un médico
de nombre Raúl Norberto Vila -cuyo sello fue luego incautado en la farmacia
Nueva Kumi-, y luego de expresar que “la firma no se ve”, Luppo decide “mas
o menos le voy a inventar una firma…”.
La transcripción del contenido de las comunicaciones
intervenidas permitió conocer, además, la vinculación existente entre todos los
encausados cuya situación procesal aquí revisamos, y el rol que correspondía a
cada uno de ellos en los sucesos pesquisados.
Así, se ha acreditado que los productos indicados
precedentemente -CTX, CP1 y Mapurite- eran elaborados por Eduardo
Marcelo Cocca y Maximiliano Testa, siendo éstos quienes los proveían a la
familia Luppo, para su posterior comercialización. La relación de carácter
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comercial existente entre ambos grupos surge con claridad al analizar varias
comunicaciones durante las cuales se advierte que algún miembro de la
familia Luppo informa a algún integrante del grupo restante la cantidad de
frascos que han vendido en los días anteriores, da cuenta del stock que aún
poseen y señalan las sumas de dinero que, en cada ocasión, estaba disponible
para ser retirado por ellos. Asimismo, en varias oportunidades, Testa recuerda
a Cocca tal información, y ambos deciden cuáles productos necesitan elaborar,
y en qué cantidad.
La intervención de Alicia Carulli, esposa de Cocca en la
actividad antes mencionada se desprende de las numerosas comunicaciones
telefónicas mantenidas con Maximiliano Testa, cuyo tenor puede conocerse a
través del legajo de transcripciones, donde conversan respecto de los pedidos,
de las entregas y del stock de los productos en cuestión, y de dinero.
El estado de sospecha configurado a raíz de la valoración
conjunta de las probanzas aludidas precedentemente llevó al Juez de primera
instancia a ordenar la realización de varios allanamientos, en los domicilios
investigados, con el objeto de incorporar al proceso elementos de interés a la
pesquisa.
Así, durante el allanamiento efectuado en el domicilio de
Eduardo Marcelo Cocca y su esposa, Alicia Carulli, ubicado en la calle
Colombres 954 de esta ciudad de Buenos Aires, se procedió al secuestro,
entre otros efectos, de: rollos con etiquetas autoadhesivas con las inscripciones
Citrus Oil, “2CTX”, “1 Complejo Protéico” y “Devil’s Claw Mapurite”;
estuches de cartón sin armar con la inscripción “tintura madre Mapurite”,
frascos de vidrio de la marca Britania vacíos, capsulas duras de distintos
colores vacías, goteros de vidrio y de plástico, diferentes tipos de tapas
plásticas, frascos de vidrio sin identificación vacíos, agujas y jeringas,
planchetas plásticas para encapsuladora, recipientes conteniendo acido
esencial de naranja, infusión fisiológica y alcohol etílico Sanicol, cápsulas
conteniendo los productos “Harpadol Arkogelules Hapagophytum”, “Artiglio
del Diavolo” y “Hjarpaselen”, y varios recipientes conteniendo una sustancia
pulvurenta color marrón y una sustancia líquida color marrón.
En el domicilio particular de Maximiliano Testa, sito en la
arteria San Ignacio 3644, de esta Ciudad, se incautaron los siguientes
elementos de interés: una nota de pedidos a Laboratorios Britania S.A., tres
cajas de frascos estériles, documentación referente a transferencias de dinero
de Hugo Luppo a una firma denominada Latoxan Francia, y documentación
varia conteniendo información vinculada con crotoxina y toxinas animales,
veneno de serpiente de cascabel, quimio prevención y terapia del cancer,
estructura del complejo crotoxina y la sustancia Phospholipase A2.
En la Farmacia Donato Álvarez, ubicada en la calle
Donato Álvarez 587 de esta ciudad, donde se desempeña Fernando Peralta,
se procedió al secuestro, entre otros objetos, de una máquina comprimidora
amurada al suelo, un blister conteniendo varias pastillas sin rótulo, y una caja
con varias recetas médicas en su interior.
Al allanar los inmuebles ubicados en la calle Corrales
3183 y 3185 -correspondientes al domicilio de Norma Buzinsky, Florencia
Mariana Luppo y Hugo Luppo, y a la Farmacia Nueva Kumi,
respectivamente-, se incautaron los siguientes efectos de interés para la
investigación, entre otros: 14 sellos correspondientes a distintos profesionales
de la salud, recetas en blanco, y tres productos -Dirox Alergia, Etinox y
Anaflex- que se encontraban a la venta presentando su fecha de vencimiento
adulterada. Asimismo, se secuestró una gran cantidad de medicamentos que
fueron clasificados de acuerdo a sus características, tales como: psicotrópicos,
venta libre, elaboración magistral, uso propio empezados. Por último, se
incautaron 5 bolsas conteniendo productos vencidos, una caja identificada
como “productos adulterados”, una bolsa de “tintura madre Mapurite” y 4
bolsas conteniendo “Principios activos”.
Resta referenciar los diferentes informes elaborados por el
Instituto Nacional de Medicamentos y la Administración Nacional de
Medicamentos, Alimentos y Tecnologías Médicas, en relación con los efectos
incautados durante tales operativos.
En primer lugar, fue el Instituto Nacional de Medicamentos
del Ministerio de la Salud el organismo que informó, en relación a las
sustancias denominadas “Naja Kaouuthia” y Crotoxina, que se trataba de
veneno de dos serpientes -concretamente, la cobra albina y la víbora cascabel-
, y explicó que si bien se les atribuyeron propiedades antitumorales, entre
otras, no existían referencias científicas que avalaran dichos atributos,
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mediante la realización de ensayos clínicos en humanos. Al respecto, el
informe concluye que, toda vez que no se cuenta con estudios clínicos
controlados que avalen la utilización de las toxinas aludidas, que se trata de
sustancias cuyas condiciones de elaboración se desconocen y que,
administradas inadecuadamente podrían provocar parálisis y muerte, su
utilización representa un riesgo sanitario, pudiendo provocar perjuicios para la
salud. Por otro lado, en cuanto a la sustancia denominada Devil’s Claw
Mapurite, informaron que se trata de la raíz secundaria desecada de la especie
Harpagophytum Procumbens de Candolle, indicada para el tratamiento de la
pérdida de apetito, dispepsia y trastornos degenerativos del sistema locomotor,
cuya utilización en humanos se encuentra aprobada en distintos países tales
como Inglaterra, Francia, Bélgica y Suiza, entre otros (fs 417/23 de los autos
principales).
A su turno, la Administración Nacional de Medicamentos,
Alimentos y Tecnología Médica del Ministerio de Salud de la Nación informó
que los productos en cuestión no se encontraban registrados ante dicho
organismo. En otro orden, se explicó el riesgo inherente a la administración de
productos medicinales vencidos (fs 776/9).
Posteriormente, tras analizar el contenido de los frascos en
cuestión, dicho organismo concluyó que “por las características de rotulado,
el riesgo sanitario es inherente al desconocimiento de la composición cualicuantitativa
de los productos … y de los criterios bajo los cuales fueron
determinadas su calidad, seguridad y eficacia”, destacando que desconocían
“la existencia de medicamentos elaborados a base de veneno de crotalus cuya
seguridad y eficacia haya sido comprobada mediante ensayos clínicos” (fs
580/4 del legajo principal).
Resta agregar la presentación glosada a fs 1608/12, por
medio de la cual se informó, en cuanto a los medicamentos incautados que
presentaban irregularidades en su envase, que se trataba de productos
originales, pero que tenían adulterada la zona correspondiente a la fecha de
vencimiento.
En consecuencia, tras haber detallado y evaluado el mérito
de los resultados de la actividad probatoria desplegada durante la
investigación, deviene necesario, a modo de síntesis, enumerar las diferentes
circunstancias fácticas cuya comisión se endilgó a los incusos, y cuya
adecuación típica analizaremos en el apartado que sigue.
En primer término, tenemos por acreditado que Marcelo
Eduardo Cocca y Maximiliano Testa, con la colaboración de la esposa del
primero de ellos, Alicia Carulli, se dedicaban a la elaboración de tres
productos denominados ctx -crotoxina-, cp1 -complejo proteico n° 1- y
Mapurite, los que, luego de ser colocados en frascos estériles del Laboratorio
Britania, eran suministrados a la familia Luppo para su posterior
comercialización, a través de la farmacia Nueva Kumi, que éstos explotaban.
Consecuentemente, también tenemos por verificado que en dicha farmacia,
Hugo Luppo, Florencia Mariana Luppo y Norma Buzinsky se dedicaban a la
comercialización los tres productos antes indicados (hecho n° 1).
En segundo lugar, tenemos por probado que allí se vendían
medicamentos sin exigir la presentación de la receta correspondiente y en
forma fraccionada (hecho n° 2); que existían medicamentos vencidos o con su
envase adulterado en el sector correspondiente a la fecha de vencimiento, en el
interior de una caja de cartón, al igual que, algunos de ellos en estantes a la
venta (hecho n° 3) y que existían varios recetarios en blanco y una gran
cantidad de sellos de profesionales médicos (hecho n° 4). Se endilgó a Hugo
Luppo la actividad consistente en aplicar inyecciones a los clientes de la
farmacia, sin contar con el título habilitante o la autorización correspondiente
(hecho n° 5).
En otro orden, se atribuyó a Florencia y Hugo Luppo y a
Fernando Peralta la falsificación de recetas médicas, y el intercambio, entre
los dos últimos nombrados, de recetas y medicamentos (hecho n° 6).
Se comprobó que la familia Luppo, con posterioridad a la
clausura de la farmacia, continuó desarrollando tales actividades, desde su
domicilio particular (hecho n° 7).
En último lugar, se atribuyó a todos los encausados el
haber formado parte de una asociación ilícita dedicada a la adulteración de
sustancias medicinales destinadas al uso público y su posterior venta, puesta
en venta, entrega y distribución, como así también la fabricación y
comercialización de sustancias medicinales no reconocidas por la
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Administración Nacional de Medicamentos, las cuales representarían un
riesgo sanitario (hecho n° 8).
IV. 2
Comenzaremos por analizar la adecuación del suceso
identificado con el n° 1 a la figura legal prevista en el artículo 200 del Código
Penal de la Nación, que sanciona a quien “envenenare o adulterare, de un
modo peligroso para la salud, aguas potables o sustancias alimenticias o
medicinales, destinadas al uso público o al consumo de una colectividad de
personas”.
Las acciones que conforman el núcleo del tipo objetivo
consisten en envenenar -agregar “a la sustancia otra, de suyo tóxica o que se
vuelve tóxica al mezclarse con aquella… hacer venenosa la sustancia…”-, o
adulterar -cambiar “(agregando o quitando) las calidades de la sustancia,
menoscabando sus propiedades para su utilización por el hombre”- (Creus,
Carlos, “Derecho Penal, parte especial”, Buenos Aires, 1999, tomo 2, pág.
65).
Constituyen el objeto material del delito las aguas potables
y las sustancias alimenticias o medicinales, debiendo entenderse por éstas
últimas, “aquellas sustancias destinadas a combatir las enfermedades, sus
causas o sus efectos” (Donna, Edgardo Alberto, “Derecho Penal, parte
especial”, tomo II-C, Santa Fe, 2002, pág. 210). En el mismo sentido, se ha
precisado que “Medicinal es toda sustancia que puede producir efecto
preventivo o curativo, cualquiera sea el modo como se la suministre o se la
emplee” (Fontán Balestra, Carlos, “Tratado de Derecho Penal, parte especial”,
tomo VI, Buenos Aires, 2003, pág. 308).
El análisis del tipo penal en cuestión permite advertir que
ambas acciones presuponen la preexistencia de una sustancia determinada
genuina, cuyas cualidades particulares serán alteradas, ya sea convirtiéndola
en tóxica, o bien deteriorando sus propiedades. Es este el extremo que se
encuentra ausente en el caso sub examine.
La conducta de los encausados consistente en la
elaboración de los productos identificados como ctx, cp1 y mapurite no
configura una modificación de una sustancia medicinal preexistente, sino que
se trata de la creación de un producto nuevo, que podría clasificarse como
experimental, toda vez que su eficacia no está comprobada.
Es por esos motivos que la subsunción del hecho relatado
precedentemente en el delito de adulteración de medicamentos no resulta
acertada, por lo que será descartada.
En otro orden de ideas, corresponde aclarar que aquel
contexto fáctico tampoco puede resultar constitutivo del delito previsto en el
artículo 204 quater, que sanciona a quien “sin autorización vendiere
sustancias medicinales que requieran receta médica para su
comercialización”, toda vez que no nos encontramos frente a dicha clase de
sustancias.
También debe descartarse la infracción a la ley 22.362, que
sostiene el Magistrado instructor en virtud de la utilización, para la
comercialización de los productos en cuestión, de frascos de vidrio estériles de
la marca Britania.
El Juez a quo señaló, al respecto, que “se comprobó la
adulteración de los envases primarios, en el caso de los envases
correspondientes al laboratorio Britania S.A. los cuales conforme el mentado
Laboratorio habían quitado los precintos metálicos que poseían y habían
vuelto a colocar los mismos en los envases de vidrio.”
No obstante, tal conducta no puede encuadrarse en ninguno
de los dos supuestos previstos en los incisos a y d del artículo 31 de dicha
norma, que sancionan, respectivamente, la falsificación o emisión fraudulenta
de una marca registrada y la puesta en venta o comercialización de productos
con marca registrada falsificada o fraudulentamente imitada.
Al analizar el tipo penal aludido en primer lugar, este
Tribunal ha expresado que “…la “imitación fraudulenta” consiste en la
fabricación material de un signo que, sin constituir una copia servil o casi
servil de una marca ajena registrada, presenta una similitud más o menos
caracterizada con ésta, de tal modo que la confusión sea posible. También se
requiere en la imitación fraudulenta un propósito comercial, y una identidad
o similitud de destino entre el signo espurio y el auténtico, en lo que se refiere
a los productos o servicios designados por éste…” (Causa n° 37.565,
“Navarro, Rafael s/ procesamiento”, rta 10/5/05, reg. n° 463).
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No se trata aquí de la imitación de una marca o
denominación, toda vez que los frascos en cuestión son genuinos y, de hecho,
fueron adquiridos al Laboratorio Britania, firma que los comercializa sin
contenido alguno; ni tampoco de la venta de productos que hayan sido objeto
de tal maniobra.
Resta agregar que las manifestaciones que surgen del
informe elaborado por el Instituto Nacional de Medicamentos, con la
colaboración del Director Técnico y la Apoderada de aquella empresa en
cuanto a que “el contenido no es original del laboratorio” y que “el
precinto… no es original de Britania”, en modo alguno permiten colegir una
afectación al bien jurídico protegido por la norma bajo análisis.
No puede soslayarse que, tal como lo ha precisado esta Sala
en la causa citada anteriormente, la ley 22.362 tiende a proteger dos intereses:
“… el del industrial, para que su producto, resultado de su labor y
experiencia y exponente de sus procedimientos y cuidados, no sea confundido,
cuando la reputación y aceptación en el público se han obtenido tras largo y
paciente trabajo, con otros productos similares que otros fabricantes lancen a
la circulación bajo apariencia análoga, que permita a éstos aprovechar del
beneficio de la actividad desarrollada por aquél; y en segundo lugar, el
interés del público consumidor, en conocer la procedencia del artículo que
adquiere, en su derecho a elegir y ejercitar la preferencia de su gusto…”,
extremos que no se verifican en el caso aquí analizado (Causa n° 37.565,
“Navarro, Rafael s/ procesamiento”, rta 10/5/05, reg. n° 463).
Por último, corresponde evaluar si el acontecimiento
estudiado podría ajustarse, prima facie, a las previsiones del artículo 201 del
código sustantivo, que reprime al que “vendiere, pusiere en venta, entregare o
distribuyere medicamentos o mercaderías peligrosas para la salud,
disimulando su carácter nocivo”.
Aquí se tipifica la conducta de quien, de acuerdo a alguna
de las modalidades indicadas en el texto legal, pone al alcance de un número
indeterminado de personas las mercaderías peligrosas para la salud.
En lo concerniente al objeto material, resulta más amplio
que el delito analizado precedentemente, toda vez que se refiere no sólo a
medicamentos, sino también a mercaderías, en cuyo concepto se hayan
comprendidos, tal como surge del artículo 77 del Código Penal de la Nación,
“toda clase de efectos susceptibles de expendio”.
Si bien no es necesario que se trate de productos
envenenados o adulterados, éstos deben ser idóneos para dañar la salud del
público en general por cualquier circunstancia, ya sea que el carácter nocivo
resulte de una característica esencial de la sustancia misma, o bien que éste
haya nacido por el transcurso del tiempo, o por las condiciones de su
almacenamiento.
Al estudiar este requisito, Creus y Donna coinciden en
cuanto a que no basta con la falta de calidad del objeto para su finalidad, es
decir, el medicamento que carece de las cualidades curativas que se le
atribuyen (Creus, op. cit., pág. 73 y Donna, op. cit., pág. 219), opinión que -
debe aclararse- no es pacífica en la doctrina ni en la jurisprudencia. Por su
parte, Soler sostiene que “la peligrosidad debe fincar, naturalmente, en el
empleo de la mercadería de acuerdo al uso al cual es3tá destinada”
(“Derecho Penal Argentino”, Buenos Aires, 1988, Tomo IV, pág. 657). Fontán
Balestra considera que no es -posible establecer pautas abstractas al respecto,
sino que deberá determinarse, en cada caso concreto, si el peligro exigido por
el tipo se ha configurado o no (op. cit., pág. 341).
Pero, se exige, además, como un elemento subjetivo
específico, la disimulación del carácter nocivo, lo que presupone el
conocimiento del autor de la característica dañosa del elemento, y demanda
una actividad exterior tendiente a ocultarla, que debe haber conseguido
provocar, en el tercero adquirente, un error referido a tales particularidades.
Ahora bien, el cuadro probatorio conformado en el legajo
no alcanza, de momento, para efectuar el correspondiente juicio de tipicidad,
por lo que se torna necesario que el Juez de la anterior instancia profundice la
pesquisa, en el sentido que a continuación explicaremos.
La imputación dirigida a los incusos, en lo concerniente al
suceso ahora examinado, consiste en la comercialización o distribución de tres
preparados químicos elaborados a base de veneno de serpientes y de raíces
vegetales -que eran expendidos a pacientes con afecciones de carácter
oncológico-, cuya administración no se encuentra autorizada por la
Administración Nacional de Medicamentos del Ministerio de Salud de la
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Nación, y que habían sido elaborados sin atender a la normativa que regula
dicha actividad.
En cuanto a las particularidades de tales productos, el
organismo de mención informó que “por las características de rotulado, el
riesgo sanitario es inherente al desconocimiento de la composición cualicuantitativa
de los productos… y de los criterios bajo los cuales fueron
determinadas su calidad, seguridad y eficacia”. De ello se desprende que, a su
criterio, existiría un riesgo proveniente de la ignorancia respecto de los
componentes de aquellos, y de la irregularidad de su elaboración.
No obstante, aún no se ha comprobado que las sustancias
contenidas en los tres frascos que comercializaban los encausados -ctx, cp1 y
mapurite- posean el carácter de “nocivos” que la norma exige.
Adviértase que, más allá de que la A.N.M.A.T. expresó
que la efectividad de las toxinas utilizadas para su producción, para combatir
el cáncer no ha sido probada a través de la realización de ensayos clínicos en
seres humanos, no nos encontramos aquí frente al supuesto de un
medicamento que no cumple con su finalidad específica, sino frente a un
producto de naturaleza experimental, elaborado al margen del control del
organismo de aplicación correspondiente, circunstancia que, además, era
conocida por los compradores. Es por ello que, para dilucidar la relevancia
típica del suceso endilgado, deviene imprescindible la constatación de las
cualidades dañinas para la salud de las personas de cada una de las
mercaderías.
Con ese norte, deberá ordenarse la realización de un
peritaje químico tendiente a determinar la composición de aquellas y los
efectos potencialmente perjudiciales que su administración podría provocar a
la salud de las personas, es decir, su toxicidad. Asimismo, deberá precisarse,
en su caso, en qué cantidades su aplicación resulta perjudicial.
Teniendo en cuenta la complejidad que presenta la
temática sobre la que versarán tales estudios, podría resultar de utilidad
convocar, una vez entregado el informe, a los profesionales que lo hayan
suscripto, a prestar declaración testimonial, con el objeto de interrogarlos
respecto de todas aquellas circunstancias que permitan una mejor comprensión
del mismo.
Sería de interés, por otra parte, oír el testimonio de María
Victoria Mazzara, una de las compradoras de los productos en cuestión, quien
podría indicar cuál era el modo de administración y la frecuencia. Sus dichos
también permitirían descubrir de qué forma, los pacientes, tomaban
conocimiento de que en la farmacia investigada se comercializaban tales
preparados.
Posteriormente, y sólo en el caso de que se haya
conseguido comprobar el carácter dañoso para la salud de los productos
elaborados y comercializados por los encausados, corresponderá evaluar si se
ha desplegado alguna conducta tendiente a ocultar la potencial peligrosidad de
aquellos, idónea para inducir a error a los compradores. No debe perderse de
vista que dicho accionar deberá vincularse con el específico riesgo que
presente el producto. Acá también será relevante contar con el testimonio de
los compradores.
En virtud de tales consideraciones, habremos de decretar la
falta de mérito para procesar o sobreseer a Marcelo Eduardo Cocca,
Maximiliano Testa, Hugo Luppo, Florencia Mariana Luppo y Norma
Buzinsky, en orden al hecho n° 1.
El suceso identificado con el número 2 consiste en la
comercialización, por parte de Hugo Luppo, Florencia Luppo y Norma
Buzinsky, de medicamentos que, de acuerdo a la normativa correspondiente,
debían ser expendidos bajo la condición de la presentación y posterior archivo
de la receta médica, sin cumplimentar tal requisito.
Dicha conducta se encuentra comprobada tanto a través de
los resultados de la inspección llevada a cabo en el mes de enero del año en
curso, por parte de funcionarios del Ministerio de Salud de la Nación, por la
que se constató la ausencia de las recetas correspondientes a varias
operaciones de venta; como así también por medio de las transcripciones de
las comunicaciones telefónicas que pudieron interceptarse durante la pesquisa,
de las que se desprende dicha circunstancia.
Cabe traer a colación la conversación que tuvo lugar entre
Norma Buzinsky y una persona del sexo femenino que no fue identificada, a la
que hicimos referencia en el apartado precedente, referida a tal circunstancia.
Coincidimos con el Juez de primera instancia en cuanto a
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que tal conducta debe subsumirse en el delito de suministro irregular de
medicamentos, tipificado en la segunda parte del artículo 204 del código
sustantivo.
No obstante, disentimos en lo concerniente a la
configuración del delito de suministro infiel de medicamentos -primera parte
del artículo de mención-, a raíz de la comercialización de psicotrópicos y otros
medicamentos de forma fraccionada.
Adviértase que la esencia de dicha norma radica, en las
palabras de Creus, en la “ausencia de correlación entre lo que el que recibe el
medicamento cree que recibe y lo que realmente se le entrega” (Creus, Carlos,
Derecho Penal. Parte Especial. Tomo II, Ed. Astrea, Bs. As., 1999, p. 79). Se
trata del abuso de confianza de quien, encontrándose autorizado para la venta
de medicamentos, provoca un engaño en el cliente, a quien expende un
producto diferente -“en especie, calidad o cantidad”- de aquel indicado en la
receta médica, o del que declara entregar.
No es ese el caso que se presenta en esta investigación, ya
que la modalidad de venta fraccionada no consistía en el engaño de los
clientes, sino que se efectuaba, conforme surge de las escuchas telefónicas,
con la conformidad de éstos.
Por tal motivo, más allá de la reprochable irregularidad con
que la familia Luppo desarrollaba su actividad comercial -la cual, al vincularse
estrechamente con la comercialización de sustancias destinadas a la
prevención y tratamiento de las enfermedades, reviste de una particular
trascendencia social-, no se ha configurado el delito de suministro infiel de
medicamentos.
En otro orden, también fueron hallados, en la Farmacia
Nueva Kumi y en el domicilio de la familia Luppo, diversos medicamentos
vencidos o con su envase alterado en el sector donde se consignaba tal
información (hecho n° 3).
Fueron dos las figuras legales escogidas por el Juez de
primera instancia para encuadrar tal suceso: la adulteración de medicamentos -
art. 200 del C.P.N.- y el tráfico de mercaderías peligrosas para la salud -art.
201 del C.P.N.-, cuyos elementos típicos ya fueron analizados cuando
estudiáramos el hecho n° 1.
En primer término, ha de aclararse que la aplicación de la
figura primeramente aludida no resulta adecuada, toda vez que no se ha
comprobado la alteración de ninguna sustancia medicinal -ni de otro tipo-,
sino de sus envases.
En segundo lugar, para evaluar la relevancia típica de aquel
suceso a la luz del delito restante, deben delimitarse, en forma precisa y
concreta, las circunstancias que lo rodean. Nos referimos, puntualmente, a las
características particulares de cada uno de los productos, y al lugar específico
de donde fueron incautados. Este último extremo resulta esencial, en atención
a que permitirá inferir su destino.
Recuérdese que las acciones reprimidas por la norma bajo
estudio consisten en vender, poner a la venta, entregar o distribuir. No se trata
de un delito de tenencia, sino que se exige una actividad externa tendiente a
colocar los productos peligrosos en el mercado, poniéndolos a disposición del
público en general.
Ahora bien, los medicamentos vencidos -que no habían
sido objeto de maniobra alguna tendiente a ocultar tal característica- y algunos
otros que presentaban su envase adulterado, fueron hallados, conforme surge
del acta labrada por los preventores que llevaron a cabo el allanamiento -la
cual, debe destacarse, resulta confusa y poco precisa-, en una caja dentro de
“un habitáculo detrás del citado comercio” y en otra en el interior de “un
placard de la habitación principal” del domicilio particular de Luppo, lo que
impide inferir que se encontraran a la venta, o que fueran a ser distribuidos
(ver fs 253/5).
Ello se corresponde con lo que surge del acta
confeccionada por los funcionarios del Instituto Nacional de Medicamentos
que colaboraron con tal diligencia (fs 264/8).
De tal modo, al no hallarse comprobada la ejecución de
ninguna de las acciones previstas en el delito de mención, lo que nos exime de
analizar la configuración del resto de los requisitos típicos, no puede atribuirse
responsabilidad penal a los incusos en orden al mismo.
Distinta se presenta, en lo concerniente a ello, la situación
de los tres medicamentos -Anaflex crema, Retinox crema y Dirox alergiacuyas
fechas de vencimiento habían sido erradicadas de sus envases primarios,
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los que fueron encontrados en el sector de atención al público de la farmacia -
si bien no resulta claro si fueron hallados en estantes o en el interior de un
cajón del mostrador (ver actas antes mencionadas)-, alternados con otros
productos cuya fecha de vencimiento se encontraba aún vigente, circunstancia
que autoriza a afirmar que se encontraban colocados “a la venta”.
Resulta relevante destacar, además, lo explicado por el
Instituto Nacional de Medicamentos del Ministerio de Salud en cuanto a que
“el período de vida útil de un medicamento representa el tiempo durante el
cual puede garantizarse la calidad, eficacia y seguridad del mismo, siendo
que su administración o consumo más allá de la fecha de su vencimiento no
garantiza que el o los principios activos se encuentren en la concentración
adecuada para ejercer la acción terapéutica prevista ni tampoco puede
garantizarse la ausencia de reacciones adversas” (fs 776/8 del legajo
principal).
La pérdida de sus propiedades específicas alcanza, a
criterio de los suscriptos, para tener por configurado el requisito vinculado a la
peligrosidad para la salud de las personas. Cabe traer a colación lo resuelto por
Sala I de la Cámara Nacional de Casación Penal, en un caso similar al
presente, ocasión en la que argumentaron que “Si, por definición, la salud es
el estado en que el ser orgánico ejerce todas sus funciones, la enfermedad
altera ese estado de normalidad, y en procura de devolverlo es que los
facultativos indican y administran los medicamentos…Con este alcance…la
supresión, disminución, deterioro o degradación …de la potencialidad
terapéutica del medicamento que se provee en lugar de aquél que contiene la
fórmula auténtica y las dosis necesarias, aun cuando, en alguna medida sus
elementos componentes coincidan, significa grave peligro para la salud de las
personas que padecen enfermedades…Es que si nocivo significa tanto como
dañoso, pernicioso o perjudicial, las medicinas que, por falta de principios
activos, carecen de efectos terapéuticos; o aquellas otras que, por hallarse
vencidas, implican el riesgo de que pierdan sus principios
activos…evidentemente resultan peligrosas para la salud de las personas, así
sea para prevenir la enfermedad, para procurar la remisión de la ya
producida, o para eliminar o atenuar el padecimiento que provoca…”(causa
n° 3065, “García”, rta. el 14/11/00, reg. n° 3928).
De tal modo, habiéndose verificado la ejecución de una de
las acciones previstas en el tipo penal, así como también el carácter peligroso
para la salud -en razón de la pérdida de sus propiedades específicas, a raíz del
transcurso del tiempo-, y la disimulación del carácter nocivo de los productos
-mediante la alteración de sus envases-, la subsunción legal en el artículo 201
del código sustantivo luce ajustada a derecho, por lo que habremos de
confirmar el procesamiento de Hugo Luppo, Florencia Luppo y Norma
Buzinsky.
Corresponde ahora analizar la imputación dirigida a Hugo
y Florencia Luppo y a Fernando Peralta, vinculada con el secuestro de una
importante cantidad de sellos de profesionales médicos, y de recetarios en
blanco.
Resulta acertada la subsunción de dicha conducta en las
previsiones del artículo 299 del Código Penal de la Nación, que tipifica la
conservación de “materias o instrumentos conocidamente destinados a
cometer alguna de las falsificaciones”.
En lo concerniente a los elementos que resultan objeto de
tal ilícito penal, se ha dicho que “por materia se debe entender toda sustancia
que pueda servir para la falsificación, como tintas, papel, metales, etc.
Instrumento es el ingenio o máquina, en cuanto piezas combinadas
adecuadamente para la finalidad expresada por la ley, o la pieza única que
puede aplicarse a ella” (D´Alessio, Andrés José, Código Penal. Comentado y
Anotado, ed. La Ley, Bs. As., 2004, p. 1003). Completan dicho concepto las
precisiones de Creus, en cuanto a que los elementos “tienen que ser
conocidamente destinados a cometer algunas de las falsificaciones legisladas
en el título, lo cual implica una destinación objetiva de los objetos a la
falsificación…. el objeto mismo, por su propia naturaleza, tiene que ser
materia o instrumento para falsificar, a cuya característica hay que agregar
lo notorio de ese destino” (Creus, Carlos, Derecho Penal. Parte Especial.
Tomo II, Ed. Astrea, Bs. As., 1999, p. 476).
Los objetos que fueron hallados al momento de llevarse a
cabo el allanamiento en la Farmacia Nueva Kumi revisten, indudablemente,
tales características, habida cuenta de que, en conjunto, resultan idóneos para
la obtención de recetas médicas apócrifas.
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No obstante, tal imputación sólo puede recaer sobre Hugo
y Florencia Luppo, toda vez que aquellos se encontraban bajo su poder de
disposición, lo que no puede afirmarse en relación a Fernando Peralta, quien
no residía ni trabajaba en el domicilio allanado, por lo que habrá de revocarse
el procesamiento decretado a su respecto.
Recuérdese que “conserva en su poder el objeto quien lo
tiene, asumiendo dicha tenencia cierto carácter de permanencia…” (…) “se
trata de conservar en su poder, es decir, teniendo la disponibilidad del
objeto…” (Creus, Carlos, op. Cit., p. 475. En el mismo sentido ver: D´Alessio,
Andrés José, op. Cit., p. 1003).
Vinculado con la conducta relatada, se encuentra el
reproche penal dirigido a los tres mencionados, en orden a la presunta
falsificación de recetas médicas, conducta contenida en el artículo 29 de la ley
23.737.
El análisis de las constancias obrantes en el legajo nos
lleva a concluir que los elementos de cargo colectados durante la pesquisa no
resultan, de momento, suficientes para tener por comprobada, aún con el grado
de probabilidad que es propio de este estadio procesal, la materialidad de
aquel suceso.
La hipótesis delictiva surge del análisis de las
conversaciones telefónicas a las que hicimos referencia en el apartado que
antecede, registradas entre los nombrados, durante las cuales Peralta solicita a
Luppo, en algunas ocasiones, a través de Florencia, que le “haga”
determinadas recetas, cuyo contenido detalla expresamente. Resulta relevante,
además, aquella en la que, luego de concluir que “la firma (de un profesional
de nombre Norberto Vila) no se ve”, Luppo resuelve “mas o menos le voy a
inventar una firma…”.
Sin perjuicio de ello, no se ha verificado en autos la
falsificación de ningún documento en concreto, toda vez que no se ha
efectuado, sobre las recetas secuestradas, el peritaje de estilo correspondiente
tendiente a corroborar la presunción que emana de aquellos elementos de
prueba.
A idéntica conclusión cabe arribar en cuanto al supuesto
intercambio de medicamentos, entre las dos farmacias investigadas -Nueva
Kumi, explotada por la familia Luppo, y Donato Alvarez, donde se
desempeñaba Fernando Peralta-, conducta que, en caso de comprobarse,
podría configurar el delito tipificado en el artículo 204 del código sustantivo,
por parte de Peralta.
En virtud de tales consideraciones, habrá de declararse la
falta de mérito para procesar o sobreseer a los incusos, debiendo el Juez de
grado profundizar la pesquisa, en la dirección precedentemente señalada.
Resta evaluar la posible adecuación típica del suceso n° 7
consistente en la continuación de la actividad comercial de la farmacia que la
familia Luppo explotaba, con posterioridad a su clausura, desde su domicilio
particular.
Dicha conducta -a diferencia de lo que sostuvimos al
referirnos al hecho n° 1- encuadra, tal como lo expresó el a quo, en el delito
de venta de medicamentos sin autorización (art. 204 quater del código
sustantivo).
Esa figura se refiere a la comercialización de
medicamentos de aquellos que requieren receta médica, por parte de quien
carece de la autorización correspondiente para ejercer tal actividad,
descripción a la que se ajusta la conducta desplegada por Florencia y Hugo
Luppo y Norma Buzinsky, quienes se habría dedicado, durante un período de
tiempo prolongado, al expendio de medicación de esa clase, desde su
domicilio particular.
Al respecto, cabe recordar lo sostenido por esta Sala, con
diferente integración, en cuanto a que “la conducta prevista por el art. 204
quater del Código Penal de la Nación consiste en vender algo para lo que se
requiere autorización sanitaria sin ella, o sea, la acción típica consistiría en
vender sin autorización del órgano competente sustancias medicinales que
requieren receta médica…” (Causa n° 38.409, “Bauer, Marcelo s/
procesamiento”, rta. 28/02/06, reg. n° 78).
Respecto del procesamiento de Hugo Luppo, en orden al
delito de ejercicio ilegal de la medicina -art. 208 del Código Penal de la
Nación-, debe indicarse que no existen probanzas suficientes para tener por
acreditada la comisión del suceso atribuido, consistente en la aplicación de
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inyecciones sin contar con la habilitación correspondiente, por lo que habrá de
ser revocado.
Adviértase que sólo se cuenta con las declaraciones
testimoniales prestadas por los inspectores sanitarios María Florencia Ofelia
Constanza y Santiago Gerardo Dematteis, quienes afirmaron que Hugo Luppo
había referido que él mismo las aplicaba.
Por tal motivo, y toda vez que aún no puede descartarse de
modo definitivo tal hipótesis, declararemos la falta de mérito para procesar o
sobreseer, debiéndose profundizar la investigación.
Cabe expresar que el ejercicio habitual de tal actividad
podría comprobarse a través de los dichos de los clientes de la farmacia -cuyos
datos podrían obrar en la documentación contable correspondiente-, o bien de
los vecinos de la zona.
Habiendo efectuado un detenido análisis de las probanzas
colectadas durante la investigación en relación con las distintas conductas
cuya comisión se endilgó a los encartados -lo que nos llevó, en algunos casos
a confirmar el temperamento de mérito adoptado a su respecto y, en otros, a
decretar la falta de mérito-, y habiendo establecido -prima facie- la
significación jurídica de cada uno de ellos, resta referirnos al reproche penal
dirigido a todos los encausados, vinculado a su presunta participación en una
asociación ilícita.
Coincidimos con el Magistrado de grado en cuanto a que la
investigación por él conducida ha permitido comprobar la existencia de una
asociación ilícita dedicada a la comisión de distintos delitos vinculados, al
menos, con la actividad comercial que desarrollaba la Farmacia Nueva Kumi,
habiéndose probado la intervención en ella de Hugo Luppo, Florencia Mariana
Luppo y Norma Buzinsky, por lo que habremos de confirmar el temperamento
vinculante a su respecto.
Nótese que a través de esta resolución habrá de
confirmarse su procesamiento en orden a los delitos de venta irregular de
medicamentos, venta sin autorización de medicamentos que exigen receta y
tenencia de materiales o instrumentos destinados a cometer falsificaciones,
además de haberse decretado la falta de mérito para procesar o sobreseerlos,
en orden a otros sucesos que podrían encuadrar en los delitos de tráfico de
mercaderías peligrosas para la salud y falsificación de recetas médicas.
No obstante, es diferente la situación de Marcelo Eduardo
Cocca y Maximiliano Testa, quienes sólo se vinculaban con los nombrados
anteriormente para la realización de una actividad de carácter comercial
determinada que -si bien, indudablemente, resulta irregular- aún no ha podido
determinarse que constituya la comisión de un delito penal, es decir que no ha
podido dilucidarse, hasta el momento, si la actuación de Cocca y Testa se
relaciona, de algún modo, con los “delitos indeterminados” para cuya
comisión se había conformado aquella agrupación de personas, lo que nos
impide inferir la existencia del acuerdo de voluntades exigido por el tipo.
Se torna necesario aclarar que no ignoramos que el delito
de asociación ilícita resulta independiente de aquellos delitos que, a través de
ella, puedan cometerse. Sin embargo, sólo podremos determinar la presencia
de aquel pacto a través del análisis de la conducta exterior desplegada por cada
uno de los presuntos integrantes de dicha asociación.
En este mismo sentido se expidió Núñez, quien enseña que
“…es esencial la existencia de un acuerdo, porque sin concierto o pacto no
puede haber cooperación. (…) procesalmente bastan hechos demostrativos de
la existencia del acuerdo con fines delictivos, expresa o tácitamente prestado,
por tres o más personas…” (Tratado de Derecho Penal, tomo V, volumen I,
parte especial; Marcos Lerner Editora, Córdoba, 1992, pág. 185).
En la misma situación se encuentra Fernando Peralta,
respecto de quien se decretará, por la presente, la falta de mérito en orden a la
totalidad de los hechos cuya comisión se le endilgara (hecho n° 6).
Por todo ello, habremos de adoptar, en relación con los tres
incusos a los que hicimos referencia en último lugar, un temperamento de
carácter expectante, hasta tanto se incorporen a la investigación elementos
probatorios suficientes que permitan resolver adecuadamente su situación
procesal.
V.
Las consideraciones desarrolladas en el apartado
precedente vinculadas con la imputación que se dirigió a Marcelo Eduardo
Cocca y Maximiliano Testa, y a la significación jurídica que corresponde
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aplicar a dicho contexto fáctico resultan aplicables a la situación procesal de
Alicia Carulli, cuyo defensor, si bien ha presentado un informe elaborado a
tenor del artículo 454 del Código Procesal Penal de la Nación, no interpuso en
su oportunidad, el recurso de apelación correspondiente.
Por tal motivo, corresponde hacer extensivos los efectos de
la presente resolución, y adecuar la situación procesal de la nombrada a lo
resuelto respecto de los nombrados (art. 441 del C.P.P.N.).
VI.
Resta analizar la razonabilidad del monto del embargo que
fuera decretado sobre los bienes de Maximiliano Testa, decisión que fue
recurrida por su letrado defensor.
Al respecto, toda vez que a través de la presente resolución
se habrá de modificar la calificación legal de los hechos cuya comisión se
atribuyó al nombrado, a fin de no privar de instancia a la parte, corresponde
que el Juez de grado reevalúe el monto de dicha medida cautelar, teniendo en
cuenta tales circunstancias. Idéntica tarea deberá efectuarse sobre los
embargos dictados respecto del resto de los incusos cuya situación procesal ha
sido modificada por la presente.
VII.
En virtud de las consideraciones desarrolladas
precedentemente, el Tribunal RESUELVE:
1. REVOCAR el procesamiento de Eduardo Marcelo
Cocca en orden a los hechos identificados en esta resolución con los números
1 y 8 y DECRETAR la falta de mérito a su respecto, debiendo el Sr. Juez de
grado proceder de acuerdo a lo expresado en los considerandos.
2. REVOCAR el procesamiento de Maximiliano Testa en
orden a los hechos identificados en esta resolución con los números 1 y 8 y
DECRETAR la falta de mérito a su respecto, debiendo el Sr. Juez de grado
proceder de acuerdo a lo expresado en los considerandos.
3. REVOCAR el procesamiento de Hugo Luppo en orden
a los hechos n° 1, 5 y 6, DECRETAR la falta de mérito a su respecto,
debiendo el Sr. Juez de grado proceder de acuerdo a lo expresado en los
considerandos; y CONFIRMAR parcialmente el procesamiento dictado en
orden a los hechos n° 2, 3, 4, 7 y 8, los que deben subsumirse prima facie en
los delitos previstos en los artículos 204, 201, 299, 204 quater y 210 del
Código Penal de la Nación, respectivamente.
4. REVOCAR el procesamiento de Florencia Mariana
Luppo en orden a los hechos n° 1 y 6, DECRETAR la falta de mérito a su
respecto, debiendo el Sr. Juez de grado proceder de acuerdo a lo expresado en
los considerandos; y CONFIRMAR parcialmente el procesamiento dictado
en orden a los hechos n° 2, 3, 4, 7 y 8, los que deben subsumirse prima facie
en los delitos previstos en los artículos 204, 201, 299, 204 quater y 210 del
Código Penal de la Nación.
5. REVOCAR el procesamiento de Norma Buzinsky en
orden al hecho n° 1, DECRETAR la falta de mérito a su respecto, debiendo el
Sr. Juez de grado proceder de acuerdo a lo expresado en los considerandos; y
CONFIRMAR parcialmente el procesamiento dictado en orden a los hechos
n° 2, 3, 4, 7 y 8, los que deben subsumirse prima facie en los delitos previstos
en los artículos 204, 201, 299, 204 quater y 210 del Código Penal de la
Nación, respectivamente.
6. REVOCAR el procesamiento de Fernando Peralta en
orden a los hechos n° 6, 8 y 4, DECRETAR la falta de mérito respecto de los
dos aludidos en primer lugar, debiendo el Sr. Juez de grado proceder de
acuerdo a lo expresado en los considerandos, y DICTAR el sobreseimiento
del nombrado en orden al suceso n° 4 (art. 336, inciso 4 del C.P.P.N.).
7. REVOCAR el procesamiento de Alicia Josefina
Carulli en orden a los hechos identificados con los números 1 y 8, y
DECRETAR la falta de mérito a su respecto, debiendo el Sr. Juez de grado
proceder de acuerdo a lo expresado en los considerandos (art. 441 del Código
Procesal Penal de la Nación).
Regístrese, hágase saber al representante del Ministerio
Público Fiscal y devuélvase a la anterior instancia a fin de que se practiquen el
resto de las notificaciones de rigor.
Sirva la presente de atenta nota de envío.-
FDO: EDUARDO R. FREILER – EDUARDO G. FARAH – JORGE L.
BALLESTERO
Ante mí: Sebastián CASANELLO
Realidad Social Latinoamericana
profesor Eduardo Cocca
Introducción:
Desde el punto de vista geográfico es un conjunto de países de Sud y Centroamérica.
A primera vista, abarca las naciones americanas de cultura latina. Aunque se podría pensar en una cultura común y en países de una gran unidad, ésta no existe cultural ni económicamente.
La manera más fácil de definir América a Latina sería decir que son aquellos países colonias españolas y portuguesas.
América está marcada por las colonizaciones española y portuguesa, que se define por contraste con la América anglosajona.
Predominan el idioma español y el portugués.
Todas las naciones de América Latina ocupan el mismo lugar en la división Norte – Sur. Son países en vías de desarrollo, se cuentan entre los Estados de la “periferia” del mundo industrializado.
Históricamente, dependen del mercado mundial como productores de materias primas y bienes alimenticios; pero también del “centro”, que determina los cambios de precios, les proporciona tecnología civil y militar, así como capitales y modelos culturales.
Una particularidad notable y un factor de unidad de esos países del “hemisferio occidental” es que todos se encuentran, en distintos grados, dentro de la esfera de influencia de Estados Unidos, que es la primera potencia mundial y primera nación capitalista.
América Latina también posee características notables dentro del mundo en vías de desarrollo.
Forma parte de una “invención” de Europa, llevada por la conquista a la esfera de la cultura occidental.
Las civilizaciones precolombinas no resistieron a los invasores, que impusieron sus idiomas, sus valores y su religión. Tanto los indígenas como los africanos traídos como esclavos se adaptaron , en distintas maneras, a la religión cristiana.
Por todo esto, la región ocupa un lugar propio en el mundo subdesarrollado.
Este carácter “europeo” de las sociedades latinoamericanas tiene consecuencias para el desarrollo socioeconómico de los países.
La cercanía con Occidente facilita los intercambios culturales y técnicos sin tener obstáculos idiomáticos, religiosos e ideológicos.
Las migraciones de Europa a América multiplica la transferencia de conocimientos y capitales. De manera que las naciones latinoamericanas aparecen en la escala internacional en una situación intermedia.
A partir de la independencia, los estados del sub-continente recorren trayectorias paralelas en las que se diferencian claramente los sucesivos períodos.
En primer término hay una etapa en la que la destrucción del estado colonial no permite instaurar un nuevo orden.
Entre 1850 y 1880 las naciones entran en una era que algunos autores llaman “orden neo-colonial”: las economías latinoamericanas se integran al mercado internacional.
Producen y exportan materias primas e importan bienes manufacturados. En este sistema de división internacional del trabajo que se realiza con el auspicio británico, cada país se especializa en unos pocos productos, algunos en uno solo.
Este orden alcanza su máxima expresión entre 1880 y 1930.
Los países alcanzan un crecimiento extravertido. La crisis de 1929 desorganizó los circuitos comerciales y puso fin a esa época.
Es el fin del mundo liberal y del dominio británico. Los Estados Unidos sustituyen la preponderancia del Reino Unido por la suya y se convierten en la metrópoli exclusiva de la región. Comienza el período caracterizado por las relaciones entre Norteamérica y los países de la región o, más precisamente, marcado por las sucesivas políticas latinoamericanas ejecutadas por Washington.
Población:
Según la distribución de los componentes de la población, Darcy Ribeiro la divide en tres grupos:
Pueblos testimonios: son descendientes de las civilizaciones azteca, maya e inca. Habitan países donde la proporción de indígenas es relativamente elevada. Guatemala, Nicaragua, El Salvador, Honduras, México, Perú, Ecuador, Bolivia.
Pueblos trasplantados: conforman la América blanca, Argentina, Uruguay.
Pueblos nuevos: son producto del mestizaje biológico y cultural Brasil, Colombia, Venezuela, Chile, Las Antillas.
Según la homogeneidad cultural de dividen en:
Homogéneos: Argentina, Chile, Uruguay. En menor grado Haití, El Salvador, Venezuela.
Heterogéneos: Guatemala, Ecuador, Bolivia, Perú.
En vías de homogeneización: Brasil, México, Colombia.
Sudamérica esta compuesta por los siguientes países y capitales
Países Capitales
País Capital
Argentina Ciudad de Buenos Aires
Bahamas Nassau
Barbados Bridgetown
Bolivia La Paz
Brasil Brasilia
Chile Santiago de Chile
Colombia Bogotá
Costa Rica San José de Costa Rica
Cuba La Habana
Ecuador Quito
El Salvador San Salvador
Guatemala Cuidad de Guatemala
Guayana Francesa Cayena
Guayana Georgetown
Haití Puerto Príncipe
Honduras Tegucigalpa
Jamaica Kingston
México Ciudad de México
Panamá Ciudad de Panamá
Paraguay Asunción
Perú Lima
Puerto Rico San Juan de Puerto Rico
República Dominicana Santo Domingo
Surinam Paramaribe
Trinidad y Tobago Puerto España
Uruguay Montevideo
Venezuela Caracas
Población preexistente a la llegada de los europeos.
El actual territorio de América Latina no era un territorio desocupado a la llegada de los europeos cuando los mismos llegaron a la actual América Latina encontraron tres grandes civilizaciones: la inca, la azteca y la maya.
Los Mayas: Sus logros más importantes fueron la construcción de templos, ser precursores en arquitectura, escultura, pintura, escritura jeroglífica, matemáticas, astronomía y cronología (invención del calendario).
Se organizaban en ciudades-estado independientes y tenían un complejo orden social.
La sociedad maya clásica se derrumbó , fue víctima de la dominación y luego de la absorción por parte de los invasores toltecas.
Los Aztecas: Al obtener el control de todo el valle de México crearon una importante imperio, que estaba llegando a su cúspide cuando llegaron los conquistadores.
La sociedad azteca era muy rígida en cuanto a las escalas que la conformaban.
Los Incas: El poder político correspondía a una burocracia, con una organización muy estrecha y una estricta disciplina, compuesta en su base por equipos de funcionarios locales encabezados por un único dirigente supremo.
Eran hábiles ingenieros que construyeron un sistema de carreteras, un complicado sistema de riego y una agricultura de terrazas en las montañas. Sobresalieron en el diseño textil y en el tratamiento de lesiones de cabeza debido a su gran habilidad para perforar el cráneo humano.
Además de los incas, aztecas y mayas había muchas otras culturas aborígenes.
Europa en el siglo XV
En el siglo XV había en el mundo 300 millones de habitantes. La mitad habitaba en Asia. En Europa había 60 millones y en América aproximadamente los mismo.
En España habitaban 8 millones de personas.
En 1492 la mayoría vivía en el campo, en los Feudos.
En Europa en el año 1490 sólo 3 ciudades tenían más de 150 mil habitantes: París, Nápoles y Estambul.
Las 2 ciudades más pobladas de España eran Córdoba y Sevilla, con 60 mil habitantes. La mayoría era población rural.
En este momento el poder político está en los reyes y la iglesia.
En los siglos XV – XVI se producen grandes transformaciones.
Se pasa del feudalismo al capitalismo; se forman los Burgos y la actividad económica a producirse en la ciudad.
Los monarcas le disputan el poder a los señores feudales, se constituyen las monarquías absolutas.
La iglesia tiene gran poder: aquellas tierras que no tuvieran dueño se las apropiaba y disponía de ellas.
Además oficiaba de árbitro entre Estados.
Cuando en el siglo XV aparece la imprenta, empieza a existir un poder civil que se impone ante el religioso. Hasta ese momento toda la cultura estaba en manos de la iglesia: decidía qué libros se copiaban y cuáles no porque se encargaba de hacerlo, escribían en latín.
Con la imprenta salieron a la luz otras lenguas, más usadas por el pueblo en general.
Por otra parte, al darle luz al conocimiento, la ciencia ocupa un lugar frente a la fe.
De los 60 millones de europeos, sólo 2 millones podían descifrar su nombre y 1 millón podía leer.
Se encuentran en esta época los siguientes grupos de poder:
• Poder Feudal
• Monarquía
• Iglesia
• Burguesía
En el campo eran autosuficientes.
El comercio adquiere importancia cuando se producen bienes que no se producen en el feudo y cuando se generan las ciudades.
Se comercia con Oriente, la mercadería se trae por barco. En los siglos XVI – XVII se produce la reforma protestante, planteos religiosos y políticos.
El Renacimiento.
De España y Portugal traen a América la estructura feudal y luego la renovación. La realidad de América se modifica con la de Europa por las ideas que traen los conquistadores. Al volver de América Colon informa que no ha llegado a las Indias, son tierras nuevas.
La corona de España informa al Papa Alejandro II (Rodrigo Borgia) y le pide que le otorgue las tierras.
El Papa tenía el poder de otorgar las tierras que no pertenecían a ningún príncipe cristiano. Establece entonces una línea imaginaria en la que toda América sería de España.
Portugal reclama al Papa pero éste no oye sus reclamos.
Recurre entonces al rey de España. En 1494 firman el TRATADO DE TORDESILLAS y la línea se corre al oeste.
El Papa otorgó las tierras a los reyes Isabel de Castilla y Fernando de Aragón, con la condición de evangelizar a los indios.
Los españoles disponen de América argumentando el derecho que les dio el Papa.
Los cambios producidos en Europa en los siglos XVI – XVII (Renacimiento, etc.) llegan a España recién en el siglo XVII, es decir que nos conquistó el país más atrasado de Europa.
Todos los pueblos tienden a definir a los otros a partir de su propia realidad
Para España se planteaba de esta manera:
Nosotros (España): Cristianos y civilizados.
Los otros (Indios): Bárbaros y paganos.
Los españoles debían llevar esas pautas de cristianismo y civilización a los indios. Para ello podían adueñarse de sus tierras y destituir a sus autoridades.
Si bien se planteó un trato humanitario a los indios, se los veía como inferiores y se creían con derecho a someterlos.
El Mercantilismo (siglos XVI – XVII)
La base de este sistema económico establece que el fundamento de la riqueza de una nación está en la acumulación de metales (oro y plata). Tiene que existir intervencionismo estatal.
Cada nación aplica el mercantilismo de una forma distinta.
España: Tiene colonias con riquezas de oro y plata. Saquean las minas para llevar todo a su país.
Para ocupar tierras privilegian los lugares donde hay oro y plata (para extraerlo).
No conservan la cultura indígena (destruyen los templos, etc.) Toman todo para llevarlo a España.
Sistema de puerto único: No hay comercio entre las colonias, sólo con España, pero como ésta no tiene una gran flota marítima, no puede llevarse todo.
No hay una verdadera economía colonial porque no se puede realizar un buen intercambio de
productos.
Los españoles residentes en América ocupan las tierras pero mantienen la economía de subsistencia.
Cuando pretenden organizar una economía, buscan con quien comerciar. se inicia entonces el
contrabando con Inglaterra. (Se complementa perfectamente la necesidad de vender de América y de
comprar de Inglaterra).
Por otra parte, el oro y la plata que se llevaban los españoles no quedaba en España, lo usaban en comprar cosas porque no producían.
Los españoles residentes en América no tenían todos los recursos necesarios porque España no
podía proveerlas.
Hacían trabajar a los indios para ellos.
Existían dos grupos de indios: los que eran sometidos por los españoles y los que no tienen ningún
contacto con ellos.
Inglaterra: También pretende acumular metales, pero lo hace a través de la protección de su
industria. Es el taller industrial del mundo. Comercia activamente.
La conquista española y portuguesa.
Materialización de la conquista española
España tiene colonias (en América por ejemplo) pero no es una potencia colonial.
Para ser potencia colonial hacía falta tener elementos para llevar a cabo la conquista, es decir, tener recursos económicos. España no tenía ni siquiera la flota marítima necesaria, entonces celebra contratos con hombres que arman las expediciones: los adelantados. Éstos pretendían obtener riqueza y poder.
En España la nobleza estaba empobrecida, no tenían poder y ven la posibilidad de encontrar en América las cosas que les darían poder y riqueza. Los reyes pensaban fortalecer su autoridad en Europa de la misma manera (a costa de los metales de América).
La corona española creó una complicada burocracia para controlar la economía y la sociedad en América.
En España, la institución que se encargaba de manejar los asuntos de América era el Consejo de Indias.
Aquí, la principal unidad organizativa era el virreinato. La Iglesia poseía estructuras paralelas, dirigidas por el arzobispo y las autoridades de la Inquisición.
En la práctica, esta burocracia trajo conflictos y no se cumplía con todas las normas impuestas desde la corona.
No se rechazaban formalmente las leyes, pero no se cumplían.
Junto con la estructura política había un conjunto de valores que legitimaban el dominio monárquico y elitista. Tenían su origen en la creencia católica y romana, cuyo mayor exponente era Tomás de Aquino.
Estos valores establecían que había tres clases de derecho: el divino; el natural y el humano. La meta de la organización política era elevar a los menos falibles (a los menos humanos, o sea, curas, etc.) al poder para que pudieran interpretar y ejecutar la voluntad de Dios de un modo superior. El gobernante, una vez en el poder, era responsable ante su conciencia y ante Dios, NO ante la voluntad del pueblo.
La estructura económica del imperio era un reflejo de la teoría mercantilista predominante.
Los conquistadores ocupaban primero las tierras que tenían oro y plata y repartían los territorios. Hacia 1540 estaban todos asignados.
Políticamente no tenían poder sólo participaban en los cabildos, escalón más bajo en la organización creada por España (no les daban poder formal).
Recordemos que en teoría España controlaba, pero en la práctica el poder estaba en manos de los corregidores, pues ellos residían en América y obraban a su criterio.
Los indios no tenían ningún reconocimiento en el poder, carecían totalmente de derechos.
Socialmente, indios europeos y africanos tenían una posición que se establecía según raza y función. El sector blanco era el más poderoso y de mayor prestigio. El grupo mestizo incluía a los negros libres, los mestizos y los mulatos. Los indios estaban en una posición única, bien limitada por una serie de leyes reales.
Había además otras relaciones sociales importantes. Una era la rivalidad entre los blancos nacidos en España (peninsulares) y los blancos nacidos en América (criollos). Otra era la estructura de la ocupación desempeñada: la de la Iglesia, el ejército, los comerciantes o los ganaderos. estas categorías sociales produjeron un complejo sistema de clasificación en la que la posición social era la recompensa principal. El conflicto entre peninsulares y criollos acabaría dando forma a las luchas que llevaron a la independencia del dominio europeo.
La conquista portuguesa
Portugal había establecido un vasto imperio con puestos de avanzada en India, China, Africa y algunas islas atlánticas. De hecho, se había convertido en el líder europeo de la exploración porque aprovechaba inteligentemente la superioridad que tenía en cartografía y navegación. En 1494, el Tratado de Tardecillas otorga a Portugal la mitad oriental de Sudamérica, y en 1500 Pedro Álvarez Cabral reclamó ese territorio para su monarca.
La acción portuguesa se diferenció de la española en dos aspectos fundamentales: en primer lugar, no había una civilización india comparable a la azteca o la inca. Algunos indios eran caníbales y la mayoría seminómadas, lo que significó que Brasil fuera conquistada de forma gradual. También significó que los portugueses, a diferencia de los españoles, no se enfrentaron a una civilización indígena asentada y muy organizada.
Además, no había indicios de plata u oro y, en consecuencia, no se contaba con un camino fácil a una gran riqueza. La primera actividad económica importante fue la exportación de palo de brasil. Con el tiempo, contrastando con la mayoría de las otras colonias hispanoamericanas, en la economía brasileña colonial predominó la agricultura, en especial el cultivo de la caña de azúcar.
La escasez de recursos humanos y minerales llevó a la corono portuguesa a valerse de medios inusuales en un intento por atraer a sus súbditos para ocupar las tierras en América. En la década de 1530, los reyes comenzaron a ceder masivamente tierra, usualmente a militares con experiencia en India o Africa o a favoritos personales y, en todos los casos, a hombres de “sangre noble”. Las donaciones de tierra fueron enormes.
Hasta 1549 la corona no comenzó a establecer una burocracia imperial efectiva, pero su objetivo fue proteger la zona de invasiones francesas e inglesas.-
En este primer siglo Brasil recibió menor prioridad que otros dominios portugueses ultramarinos (que eran más rentables). Debido a eso el control monárquico se inició de forma mucho más tranquila que en la América española. Incluso cuando la corona portuguesa se endureció a partir de 1549, las instituciones reales se limitaron en general a la costa atlántica, donde se podían cobrar con facilidad los impuestos sobre las exportaciones. En el ámbito local, el poder residía en los terratenientes y los consejos de las ciudades. Hasta la Iglesia era débil comparada con México y Perú.
A finales del siglo XVI y comienzos del XVII, los terratenientes desarrollaron una lucrativa industria azucarera en el noroeste brasileño. Cultivar azúcar requería una mano de obra abundante. Primero intentaron usar a los indios brasileros, pero pronto se contagiaron las enfermedades europeas. Los sobrevivientes huyeron hacia el interior. Aunque los portugueses siguieron explotando a los indios hasta bien entrado el siglo XVII, tuvieron que buscar en otro lugar una cantidad abundante de mano de obra.
La fuente obvia era Africa. En 1650 el noroeste de Brasil ya se había convertido en la mayor fuente mundial de caña de azúcar producida en general mediante mano de obra esclava. Sus exportaciones hicieron al noroeste costero brasileño la región quizás más rica de toda América.
Otras potencias europeas quisieron participar del auge azucarero. Los ingleses y holandeses llevaron una nueva tecnología, que hizo del Caribe el productor de caña más importante del mundo. Los holandeses invadieron Brasil en 1624 y controlaron el noroeste rico en azúcar hasta que una alianza entre los plantadores portugueses, los comerciantes y las tropas de mestizos y mulatos los hecharon en 1654. pero los portugueses nunca iban a volver a tener el monopolio del azúcar que tuvieron antes.
En las regiones central y sur de Brasil, la economía empezó centrándose en la cría de ganado y en las incursiones de los esclavos contra los indios efectuadas por los bandeirantes, que extendieron el control portugués sobre el interior brasileño. Además llevaron al descubrimiento de la riqueza en minerales que nunca habían conseguido los portugueses. En la década de 1690 se encontró oro, se localizaron diamantes en 1729. La minería alcanzó su cumbre en 1750, aunque el bajo nivel tecnológico contribuyó a que declinara luego de un tiempo. Esta etapa también produjo un breve auge en la exportación de algodón, pero Brasil recién recuperó parte de su prosperidad en el siglo XIX con el éxito del café.
La economía colonial de Brasil se había creado para la exportación. La estructura social reflejaba la inversión que la corona portuguesa había efectuado.
La consecuencia humana más importante fue la gran cantidad de esclavos africanos que había. Sumaban casi la mitad de la población brasileña hacia 1825, en comparación con el 12% de la América española, y el grupo mestizo (fundamentalmente mulatos) añadía otro 18%. En conjunto, quizás dos tercios de la población brasileña (principios s. XIX) tuviera ascendencia total o parcial negra.
Esta sociedad estaba altamente estratificada.
Una segunda e importante faceta de la estructura social era la división interna que existía en el grupo blanco dirigente, en particular entre los terratenientes nacidos en Brasil y los comerciantes nacidos en Portugal. Esta situación es similar al conflicto criollo – peninsular de los españoles y podía dirigir un movimiento independentista. Cuando se hizo evidente, los políticos europeos cortaron el proceso de raíz. De todos modos, el control más suave ejercido por la corona había generado menos resentimiento entre los colonos que en la mayor parte de la América española.
La integración de la América portuguesa en la economía occidental, si bien tenía sus parecidos con la de la América española, tenía marcadas diferencias: en primer lugar, durante dos siglos Brasil no contó con el oro y la plata que tenían en México y perú; en segundo lugar, la principal contribución de Brasil hasta el siglo XVII fue la agricultura por último, Portugal había desarrollado un sistema más simple para asegurarse ingresos de su colonia. A diferencia de España, Portugal no desplegó una gran red de burocracia para recaudar impuestos y controlar el mercado interno. Por el contrario, se concentró casi por completo en gravar las exportaciones brasileñas. Como resultado, Brasil ofreció menos potencial que la América española para generar un movimiento que se rebelara contra la corona.
La diferencia entre la nobleza española y la inglesa es que ésta no es ociosa, cuando ve que se empieza a producir una transformación (dejar el sistema Feudal) entra en ese proceso.
La corona se empeña en la expansión por medio del comercio. No se preocupa tanto por tener colonias, sino por poder comerciar (legal o ilegalmente).
Por un tratado de paz, España debe aceptar que Inglaterra tenga el mercado de esclavos en América. Utilizan el contrabando y penetran el las colonias españolas.
Con las colonias portuguesas mantienen comercio legal. La corona portuguesa dependía de Inglaterra.
La sociedad colonial: La estructura económica.
El proceso de conquista fue un fenómeno esencialmente económico si tomamos en cuenta que se llegó a América por una razón económica: se buscaban nuevas rutas para llegar hasta la Indias.
La idea de los conquistadores no era venir a vivir aquíí, querían tener un título y riquezas que no tenían en España. Quieren ser señores en su tierra.
No tienen idea de organizar una economía en América.
El poder de los reyes aumentó por poseer las nuevas tierras. Se fortalecieron frente a los señores feudales, se enriquece la corona.
Aprovecharon para llevarse oro y plata, siguiendo la idea del Mercantilismo.
Las colonias hispanoamericanas sufrieron grandes cambios paca después de 1600. en primer lugar, España empezó a perder el poder que tuvo desde finales del s. XV y durante el siglo XVI.
Fueron derrotados por los ingleses en 1588. luego de eso:
• La corona cayó en bancarrota varias veces, los nobles se enfrentaron a la corona;
• Cataluña se alzó en una revuelta;
• En 1646, Portugal (que había estado gobernando por España desde 1580) reafirmó su independencia.
Al mismo tiempo, España y Portugal comienzan a perder sus monopolios sobre América. Los ingleses, los holandeses y los franceses establecieron asentamientos en Norteamérica y también ocuparon posiciones firmes en el Caribe.
Con España cayendo, el resto del siglo XVII Europa buscó contrarrestar a Francia, que era la potencia dirigente. América de convirtió en un elemento vital para tener el poder en Europa. Esto hizo evidente durante la guerra de Sucesión española, que instaló a los Borbones en el trono español, y proporcionó a los ingleses el asiento del tráfico de esclavos para las colonias españolas.
En las colonias también estaban ocurriendo grandes cambios. La composición ética de la población sufrió una gran transición:
• El aumento de mestizos y las distintas mezclas sanguíneas fue muy grande.
• La población india también fue grande, se redujo prácticamente a la mitad.
• Los negros constituían una gran parte de la población hispanoamericana.
Con el paso del tiempo, los criollos comenzaron a asumir papeles activos en sectores claves de la economía. Se caracterizaban por tener una gran extensión y porque los peones que trabajaban en ellas la hacían para pagar sus deudas. Solían convertirse en comunidades rurales casi autónomas, gobernadas por su dueño o su capataz. Los títulos sobre la tierra eran hereditarios y la mayoría estaban en manos de los criollos. La hacienda significó que volvieran algunos de la sociedad feudal clásica. A mediados el siglo XVIII, ya existía una orgullosa nobleza en América.
La Iglesia en América.
La Iglesia tuvo un papel muy importante. Las tierras de América habían sido otorgadas a la corona (no a los sacerdotes) para ser evangelizadas.
Los sacerdotes eran enviados por España. Su primer era misional. Debían traer el mensaje cristiano.
Fue un proceso de integración a la cultura española. Los jesuitas hicieron un gran labor civilizadora destacada como exploradores, geógrafos, etnólogas, historiadores, etc..
Algunos sacerdotes enfrentaron al poder de los españoles para tratar de forma más humanitaria a los indios.
Para una parte importante del clero la evangelización era la única justificación de la presencia española en América y era deber de los monarcas españoles dedicar todo su esfuerzo a cristianizarlos. La discusión sobre este tema trascendental tuvo figuras destacadas; ellos desarrollaron a través de sus escritos un conjunto de doctrinas en las que se apoyaba la legitimación de la conquista desde diferentes perspectivas.
Organización de la Iglesia en América.
La organización eclesiástica siguió en América española, en cierto modo, a la civil. Primero se crearon los centros principales de Santo Domingo, México, Lima y Santa Fe de Bogotá. Luego se crearon los arzobispados de Charcas, Guatemala y Caracas, de los que dependían treinta y dos obispos al finalizar la dominación española.
En un primer rango figuraban los arzobispos, obispos y deanes. En un segundo plano, el clero compuesto de curas, doctrineros y misioneros.
Los curas prestaban sus servicios en las parroquias; los doctrineros en los pueblos de indios rebeldes.
El clero secular¹ vivía en América con toda independencia y a veces con grandes lujos. En su mayoría venían con un espíritu religioso y de aventura.
Las órdenes religiosas más desarrolladas en América fueron la de los franciscanos, dominicos, agustinos y jesuitas. (Clero regular²). Sus miembros eran más ilustrados que el clero secular.
Se dedicaron especialmente a la enseñanza.
Se establecieron como un sistema de reducciones indígenas, en Paraguay, Argentina y Brasil a partir de una primera experiencia llevada a cabo en Perú.
Para la organización de estas misiones, se partió de la idea de que se trataba de una conquista espiritual, y eso generó conflicto con la sociedad colonial. En 1609 se estableció la primera en Paraguay, y la siguieron otras cuarenta fundaciones que, a mediados del siglo XVIII contaban con cerca de 150.000 habitantes.
La población indígena se reunió, bajo la dirección de los religiosos, en pueblos. Estos pueblos contaban con iglesia, colegio, talleres de diferentes oficios artesanales, hospitales, cementerios y casa para viudas y estaban rodeados por tierras dedicadas al cultivo intensivo.
La economía se organizaba a partir del trabajo y la participación comunitaria de los bienes y el intercambio se establecía entre los miembros de la comunidad y con los diferentes pueblos. El guaraní fue la lengua empleada para la enseñanza y la práctica de la doctrina cristiana.
La fundación de pueblos de indios facilitó la labor de adoctrinamiento y la administración de los sacramentos a grandes de los sacramentos a grandes masas de conversos.
Las escuelas son una constante referencia para comprender diferentes proyectos de vida para el indígena a partir de su incorporación al cristianismo.
A los misioneros también les correspondió actuar como defensores de los indígenas frente al abuso de los encomenderos y los funcionarios.
Concluyeron en 1767, con la expulsión de los jesuitas de los territorios españoles por Carlos III, cuando eso ocurre, los indios no mantienen una organización porque no tenían verdadero poder.
Pueblos Nuevos, Testimonio y Trasplantados.
Pueblos Testimonio
LlamamosPueblosTestimonioa las poblaciones sobrevivientes de las antiguascivilizaciones que ante el impacto de la expansión europea se derrumbaron,entrando en un proceso de aculturación y de reconstrucción étnica que todavía nose ha clausurado.
Poblacionesmexicanas, mesoamericanas y andinas.
Son los sobrevivientes de los antepasados indios. Son el testimonio de las culturas precolombinas.
Tenían una organización propia antes de la llegada de los conquistadores. Luego fueron desmembrados. Colapsaron a causa del choque que significó la conquista. Perdieron mucho de su esencia.
Para dominar a los indios; los españoles utilizaron métodos compulsivos.
• Esclavitud: los indios eran reclutados como esclavos, muchos de ellos murieron por sobrecarga de trabajo.
• Deculturación: imponen una cultura nueva.
¹SECULAR: Clero o sacerdote que no está en un convento o sujeto a una regla.
²REGULAR: Clero o sacerdote que vive bajo una regla o instituto religioso.
Estaban organizados alrededor de la agricultura, tenía su propia religión, economía, dirigentes, etc. Los españoles eliminan todo eso y los obligan a adoptar una religión diferente, una cultura diferente en todo sentido. Dejan su cultura y aprenden la nueva para sobrevivir. Además deben enfrentarse a la Iglesia conquistadora, que era fanática, coercitiva (la de La Inquisición).
• Exterminio de la clase dirigente: los imperios tenían su aristocracia dirigente, que fue sustituida por gobernantes extranjeros. También fueron sustituidos los sacerdotes.
• Traslado de poblaciones: Trasladaban pueblos enteros. Ej. Indios Quilmes: eran originarios de Tucumán. Eran rebeldes y guerreros. Para castigarlos los trasladaron desde Tucumán hasta la provincia de Buenos Aires (sur del conurbano), los sacaron de su hábitat natural.
Por otra parte, encontramos:
• Factor “natural”, muchos indios fueron víctimas de las epidemias europeas, no sobrevivían a esas enfermedades.
• Innovaciones tecnológicas: las innovaciones tecnológicas y agrícolas desequilibraron la base ecológica.
El resultado de todos estos factores fue el surgimiento de una cultura ladina, que se esforzaba para adaptarse a las circunstancias actuales. Es una cultura híbrida, a media neoindígenas y neouropeos (ni completamente españoles ni completamente indígenas).
Pueblos Nuevos.
Los Pueblos nuevos constituyen la configuración histórico – cultural más característica de América porque están presentes en todo el continente. Están formados por la conjunción de etnias originariamente muy diferenciadas.
Primer mezcla: europeo con aborigen.
Aportes.
Indios: ayudan al español a adaptarse al nuevo ecosistema.
Españoles: adaptación a una nueva organización económica.
Segunda mezcla: esclavos (negros de Africa) [cuando vienen en los barcos se mezclan de distintas tribus]. Iban a la mina o a la hacienda. En la hacienda había indios de distintas tribus mezclados con españoles. Se añade la mezcla con el esclavo negro.
Aportes.
• Negros: mano de obra gratuita. No tenían derechos. se consideraba que en menos de dos años se “rentabilizaba” la inversión hecha.
• Muchos de ellos morían en los barcos.
Constituyen Pueblos Nuevos los brasileños, los venezolanos, los colombianos, los antillanos y una parte de la población de América Central y del sur de los Estados Unidos. Una segunda categoría de Pueblos Nuevos se da en Chile, Paraguay, Uruguay y Argentina.
Los perfiles culturales de los Pueblos Nuevos se diferencian de acuerdo a tres órdenes de variables, correspondientes a las matrices, europeas, africanas y americanas.
La dominación impuesta por los agentes colonizadores europeos de estos pueblos hizo diferente el lenguaje de cada país y también hizo que el proceso de aculturación se llevara delante de acuerdo a las tradiciones religiosas católicas o protestantes, y al espíritu de las instituciones y hábitos prevalentes en la metrópoli colonizadora (país de origen de los conquistadores).
En la matriz africana es significativa la presencia y la proporción de sus contingentes integrados en cada población neoamericana.
La matriz indígena contribuyó decisivamente en la configuración de las culturas resultantes del establecimiento en tierras americanas de los núcleos colonizadores.
La organización típica era la Hacienda. En ésta había un solo patrón, que era el único medio de contacto entre el mercado y la vida interna de la hacienda. Tenía el monopolio de la mano de obra y de la tierra.
Este tipo de organización condicionó la familia, la religiosidad, la nación misma, el futuro de su sistema y de su hegemonía sobre el ordenamiento legal del Estado.
Acostumbró a la sociedad a un tipo de organización vertical o con poca democracia, con una organización económica que está “de arriba para abajo” sin ninguna posibilidad de ser horizontal.
Luego de siglos de desvinculación de las tradiciones arcaicas (desde que desvincularon a los indios), carecemos de tradiciones culturales sólidas.
Más adelante se agregan otros inmigrantes. Llegan asiáticos a Perú, a Cuba, a América Central y a Brasil.
En otras regiones (Argentina, Brasil, Chile, Uruguay), en el siglo XIX se añade una mezcla con europeos. Ellos llegan por voluntad propia (recordar que los africanos fueron traídos por la fuerza).
En esta última mezcla, los que más se adaptaron fueron los europeos.
Esto crea otro perfil, eran trabajadores más independientes que los anteriores.
Muchos europeos se transforman en patrones, luego en políticos. Se convierten en dirigentes.
Los europeos que se instalaron en el campo eran políticamente más conservadores y más católicos.
Los que se instalaron en la ciudad fueron más progresistas, más de izquierda.
Pueblos Trasplantados.
Los Pueblos Trasplantados surgieron de la radicación europea emigrados en grupos familiares, a los que movía el deseo de reconstruir en América el estilo de vida característico de su cultura matriz. Algunos se instalaron en territorios despoblados o escasamente ocupados por grupos tribales que vivían de la caza y de una agricultura incipiente. Dichos grupos fueron hostilizados y desalojados; jamás se fundieron con ellos, ni crearon formas de convivencia adecuada.
Otros, resultaron de corrientes migratorias europeas que entraron en competencia con grupos mestizos españolizados, a los que también desalojaron por la violencia aunque ésta alcanzara un grado menor.
Los Pueblos Trasplantados contrastan con los otros pueblos por su perfil europeo manifiesto no sólo en el tipo racial predominantemente blanco, sino también en el paisaje creado como reproducción de Europa, como en la configuración cultural y en el carácter más maduramente capitalista de su economía.
Hay grandes diferencias entre los pueblos trasplantados del norte y del sur.
Norte:
• Cultura predominante anglosajona y protestante
• Sociedad más igualitaria
• Libre culto.
• Organización en granjas familiares.
• Imperialistas industriales.
Sur:
• Proyectos Exógenos.
• Se fusionan con los aborígenes.
• Cultura predominante latina y católica.
• Sociedad autoritaria y aristocrática.
• Organización en Haciendas (Monopolio de tierra por parte del propietario).
• Territorios sometidos al neocolonialismo.
Deben considerarse como factores relacionados el predominio del trabajo asalariado en el norte y la esclavitud y el vasallaje de las otras regiones.
Las características institucionales de las iglesias que catequizaron América desempeñaron un papel modelador para sus pueblos.
El traslado de la Iglesia Católica a América se ubica en la coyuntura de los imperios mercantiles salvacionistas de España y Portugal.
Las sectas protestantes en cambio, desligadas de la jerarquía romana y del peso de los obispados locales, en las cuales el culto se realizaba libremente, encuadran en las formaciones socioculturales capitalistas mercantiles.
El Indigenismo: La Revolución Permanente. Las Revoluciones Sociales en América Latina. La Revolución de Tupac Amarú.
El movimiento de Tupac Amarú fue punto de articulación de un descontento generalizado de sectores de la población indio – hispana – americana durante el período colonial.
¿Por qué fue tan importante?
• El movimiento Tupac Amarú se situó justo entre dos movimientos: uno el de la resistencia indígena tardía, otro el de independencia política de las naciones hispanoamericanas o dicho de otra forma fue punto final de muchos intentos de resistencia y precursor de la independencia de América. También es importante el punto geográfico: justo en el centro de la economía virreinal. En el área limitada por las ciudades de Cuzco y Potosí hasta Jujuy en la actual argentina, zona rica en yacimientos de plata y donde la clase indígena conoció las formas más aberrantes de esclavitud.
• Los españoles americanos se constituyeron en América como la clase dominante, mediante un simple recurso de la apropiación.
Viéndose impulsada en América una legalidad basándose en “la ley del más fuerte” hacia el siglo XVIII las rebeliones emergían con frecuencia, ejemplo la encabezada por Atahualpa.
• El segundo grupo se ubica en Canadá, EE.UU., América central; zona amazónica, Paraguay, Chile y Argentina, donde no se alcanzó un alto desarrollo, son un grupo de habitantes y sus situaciones y problemas no son tan significativos para las sociedades donde subsisten.
• El tercer conjunto crece a expensas de los dos anteriores. Es el de la población indígena en proceso de creciente participación en la vida moderna y urbana.
En términos globales ocupan el último lugar en la escala de sociedades, son el último
eslabón de una cadena estructural social de América, viven agobiadas por la pobreza y la desnutrición.
Viven todavía el problema de la discriminación racial, en algunos países aún cuando han conseguido el derecho al voto, se les cercena la mayoría de ellos.
A pesar de todo, incluso de esta mutilación heredada, el empobrecimiento cultural y social, América asiste a su resurgimiento.
Breve Reseña sobre la Legislación Indígena.
Derecho a ser libres e iguales a todos los demás humanos, sin sufrir ninguna especie de discriminación.
• Derecho a existir y a la protección contra el genocidio.
• Derecho a preservar su identidad, tradiciones culturales, sus etnias.
• Derecho a la subsistencia del estado promover su desarrollo.
• Derecho a todas las formas de educación.
• Derecho de propiedad y posesión de tierras que han ocupado originalmente.
• Derecho a mantener dentro de sus zonas de asentamiento su estructura económica y modos de vida tradicional.
Nuestra constitución en el art. 76 (atribuciones del congreso) inciso 17 declara:
Reconocer a los pueblos indígenas, preexistentes cultural y étnicamente, reconocer el derecho a su identidad y una educación bilingüe, reconocer la personería jurídica de sus comunidades y de las tierras que tradicionalmente ocupaban. Asegurar su participación en intereses que les afecten.
DECLARACION DE QUITO:
En el encuentro continental de los 500 años de resistencia india, con representantes de 120 naciones indias, reunidos en Quito en 1990, declararon lo siguiente:
• Los indios de América nunca abandonaron nuestra lucha contra las condiciones de opresión, discriminación y exterminio a que fuimos sometidos por la invasión europea a nuestras tierras centrales.
• Que nuestra lucha no es mero reflejo coyuntural en la reconciliación de sus años de opresión, que nuestros gobiernos, junto con los invasores convierten en júbilo y celebración. No obstante estamos dando una respuesta combativa y comprometida para rechazar esta “celebración”, basada en nuestra identidad la que debe conducirnos a una liberación definitiva.
• El corregidor inicialmente debía recibir un salario, pero como era poco, fue autorizado para que practicara el sistema de reparto.
• El reparto comprendía el monopolio del comercio obligatorio con los indios. Durante los cinco años que duraba en su función podía venderles cierta cantidad de productos a los indios y no estaban obligados a comprarlos, mercader, y propietario a la vez.
• De las 66 rebeliones ocurridas entre 1765 y 1799 todas con excepción de una se plantearon en contra del sistema de reparto y por ende en contra del corregidor.
• De este modo las rebeliones apuntaban a objetivos muy directos: la abolición de repartimientos y la supresión del cargo del corregidor, apoyada por criollos también, en segundo lugar en contra de la mita y otros tipos de trabajos forzados.
Por último por reivindicaciones de tipo capitalista. Y si esto se une a los movimientos criollos en contra del alza de los impuestos y la ineptitud de la democracia se explica por qué la sociedad colonial nunca pudo encontrar un mínimo de orden interno.
• El caudillo: Tupac Amarú nació el 19 de mayo de 1738 en Suriname, descendía del último inca Tupac Amarú casado con una hija de criollo e india, a su posición social relativamente privilegiada había que agregarle su grado de instrucción. Fue alumno del colegio jesuita y luego fue un gran aficionado a los libros. Cuando residió en Lima tuvo contacto con la intelectualidad de la época. Es por lo tanto por educación y origen que se movía con bastante comodidad entre criollos e indios.
• Está probado que Tupac Amarú tuvo contactos políticos con círculos que alentaban el clima liberizante y reformista que provenía de la España borbónica.
• Tupac Amarú encontró apoyo en su mujer Micaela Bastidas, ella como muchas otras eran la expresión subradical de las rebeliones.
• La participación de la mujer tuvo que ver con el hecho de que realmente se trataba de auténticos movimientos de la población.
• Tupac Amarú como inicio de la rebelión mandó a ejecutar al corregidor Arriaga, luego al mando de los indios marchó hacia Cuzco. En el camino fueron destruidos los obrajes, este acto tiene un significado más decisivo que la ejecución de los corregidores, pues era la prueba de que defendía los intereses de los pobres y no sólo de unos criollos descontentos.
• El ejército Tupamarista fue creciendo sorprendentemente a los pocos días ya contaba con más de 10.000 indios, y alrededor de 1.000 mestizos y esclavos negros.
• La revolución de Tupac Amarú no tuvo una sola ideología. Por un lado defendía al bando criollo, pero sabía que si se apoyaba solamente en él perdería gran parte del apoyo indígena, por otro lado el bando indígena que si se apoyaba sólo en los indios tampoco tendría una victoria frente a una compacta unidad de blancos. Con esto vemos como esto se convirtió en una doble revolución.
• En el fondo las dos revoluciones emergentes no hacían sino demostrar la división tajante entre dos naciones potenciales.
• En el comienzo Tupac Amarú defendía la figura del rey y él era su brazo extendido para imponer justicia en la colonia contra los abusos y vejámenes realizados por los gobernantes. También reconoció la fe cristiana.
• Poco antes de la revolución de Tupac Amarú surgió en Cuzco la llamada conjuración de los plateros (formaban parte del gremio de la platería), que fue dirigida por Lorenzo de los Godos. Esta rebelión agitó dos asuntos que se convirtieron en una constante en casi todas las rebeliones: el exceso y el monto de los impuestos y los abusos cometidos por los corregidores.
• Comenzaron a surgir levantamientos en Arequipa, Quito, etc. El poder militar de las autoridades intentaron primero el apoyo de algunos indios. Comenzaban a tener un torrente difícil de contener.
• En 1780 la población del virreinato estaba compuesta de 1.800.000 personas. El desarrollo de la industrialización, la burocracia, la administración iba surgiendo en un espectro socio racial movedizo y de compartimientos socio políticos imprevisibles. Se daba una contradicción entre la clase dominante y la clase dominada.
Por una parte una clase que gobierna pero que no domina, que ostenta títulos, cargos, etc. por otra parte una clase que domina pero no gobierna, y que se siente con los atributos necesarios de sus propios intereses y de la administración que anhela ser la legítima representante de la sociedad emergente.
• En el interior de cada uno de los sectores mencionados había también conflictos abiertos, y cuando ocurrió la insurrección Tupamarista existían serios roces entre terratenientes y mineros: Los mineros veían en los terratenientes un grupo parasitario, y los terratenientes veían en los mineros personas aventureras.
• Las reformas del despotismo lustrado intentaron resolver los conflictos en la sociedad colonial e intentaron imponer una mayor centralización, mayor burocracia y sobre todo mayores tributaciones.
• El sistema impositivo ensancharía aún más la brecha entre los sistemas políticos y las clases propietarias criollas.
Corregidores y Reparto
• Como la persona del rey no podía ser cuestionada, la clase colonial culpaba a los “malos funcionarios”. Dentro de estos el más malo, “el corregidor”, pasó a ser la víctima adecuada: fue odiado tanto por los colonos como por los indios.
El cargo de corregidor para recaudar impuestos, llevar a los indios a sus lugares de trabajo y protegerlos, como esto último era antagónico con los otros dos, crearon el cargo de “protector del indio” que no tardó en desaparecer.
• Con el tiempo las funciones económicas fueron mezclándose con la política y en poco tiempo se convirtió en un dictador, en cada lugar donde establecía su mandato.
• Tal acumulación de poder se le confirió al cargo en el momento en que fue ideado.
• Se trataba de representar en pequeño a la Corona, a fin de que se opusiera el desarrollo de una clase señorial.
Coyuntura internacional en los comienzos del siglo XIX
La independencia americana se vio favorecido por la coyuntura política, bélica e ideológica por la que atravesó España. La supresión de la dinastía borbónica y la invasión de la península Ibérica por las tropas napoleónicas, que dieron origen a la guerra de la Independencia española (1808-1814), posibilitaron la aparición de Juntas que se constituyeron en las principales ciudades americanas.
Las Juntas empezaron, en general, reconociendo la autoridad real, pero propiciaron el comienzo del proceso independentista. Las Cortes de Cádiz y la Constitución liberal de 1812 dieron paso al restablecimiento de la autoridad española en la mayoría de las regiones peninsulares y a la moderación en las actuaciones de los independentistas mas radicales, al abrirse camino las posibilidades de un nuevo régimen en España que conllevara una nueva organización política, social y económica de los territorios americanos.
Pero la reacción absolutista de 1814 en España produjo un cambio radical en la dirección de los acontecimientos y significó la reanudación de las confrontaciones y la guerra abierta. El éxito del pronunciamiento liberal de Rafael del Riego en Cabezas de San Juan en 1820, impidió el embarque de las tropas españolas destinadas a América y, con ello, facilitó a los patriotas americanos la realización de las últimas campañas militares, que les llevarían al triunfo final y a la independencia.
De acuerdo con lo anterior, el proceso de independencia puede dividirse en dos grandes fases. La primera, entre 1808 y 1814, se caracteriza por la actuación de las Juntas que, al igual que en España, se constituyeron en las ciudades más importantes para tratar de restablecer una localidad interrumpida por los sucesos de la península. La segunda, entre 1814 y 1824, se caracteriza por la guerra abierta y generalizada en todos los territorios entre los patriotas y los realistas.
El estallido revolucionario
Como causas del movimiento emancipador podemos citar:
1. La afirmación de los intereses británicos en ultramar, robustecidos por las Actas de Navegación y una política inteligente, a tono con los progresos económicos de ese país. Además de tener éxito comercial y riquezas provenientes del comercio ilícito y el contrabando, Inglaterra se apropia buena parte de los metales preciosos extraídos en las colonias americanas de España y Portugal.
2. Los cambios en la sociedad europea, estuvieron caracterizados por el ascenso de los sectores burgueses y el desarrollo de una intensa actividad empresarial y competitiva. En ellas comienzan a actuar grandes compañías particularmente aptas para el comercio ultramarino. La organización de la producción favorece las revoluciones técnicas.
3. Las consecuencias del desarrollo económico europeo en la periferia, donde las clases altas criollas comparten el culto a la riqueza y una clara idea de las posibilidades de disfrute que ella otorga: han ido acrecentando su fortuna y desean más de lo que la tutela metropolitana está dispuesta a permitir.
4. Finalmente, los grandes cambios culturales determinados por la difusión del pensamiento ilustrado, ideología cuya expresión latinoamericana más militante la constituirán las logias y sociedades secretas que proliferan a medida que las posibilidades de viajar o leer en abundancia evidencian la decadencia de ciertas instituciones a las que ahora cuestiona un nuevo sistema de valores.
Haití y la sublevación de los esclavos negros
Haití (1790 – 1804) fue el primer Estado latinoamericano en constituirse. En 1790 en un tercio de la isla de Santo Domingo se situaba una colonia muy rica. La mayoría de sus habitantes eran negros, mulatos y libertos africanos.
Al enterarse de la revolución en Francia, los haitianos se movilizan y consiguieron que la Asamblea General francesa votara una ley concediendo a los isleños libres la plenitud de derechos civiles y políticos que hasta entonces se les negaban.
Los esclavos se levantaron en armas en agosto de 1791, quemaron plantaciones de café y azúcar, los edificios y las casas de los hacendados fueron reducidos a cenizas y sus propietarios fueron cazados, muertos o arrojados a las llamas por los africanos.
Los hacendados respondieron con el terror infructuosamente. Muchos haitianos se pusieron a las órdenes de España, que prometió libertad a los esclavos de la colonia francesa.
Pero la ley de 1793, la Convención en París acuerda el fin de la esclavitud en la colonias francesas, pero los colonos realistas, que rechazan la medida, llaman en su auxilio a Inglaterra, que les envía 15.000 hombres.
México y el inicio de las revoluciones indígeno – campesinas
Los indios participan de la lucha por la reivindicación de la tierra.
Movimientos de sacerdotes y campesinos.
En 1810 el cura Hidalgo encabeza la Revolución Armada de Dolores: en 1811 es fusilado.
El cura Morelos continúa la revolución de los campesinos.
Tomo Acapulco en 1813 y, a finales de ese año, convocó un Congreso que emitió una declaración de independencia, promulgó una Constitución y nombró a Morelos generalísimo del gobierno insurgente. En diciembre de 1813, las fuerzas realistas derrotaron a Morelos, que se vio obligado a mantenerse en una guerra defensiva. Destituido de su cargo de generalísimo del Congreso, formó parte del triunvirato del Supremo Gobierno. Es ejecutado en 1815.
En 1821, se lanzó un manifiesto conocido como el Plan de Iguala (o de las Tres Garantías), que establecía tres condiciones. independencia de México, catolicismo y unidad de los españoles y mexicanos.
En agosto de ese mismo año Iturbide y el Virrey O’Donojú que acababa de llegar de España firmaron el Tratado de Córdoba por el que se declaraba la independencia de México.
Brasil y el desembarque imperial
La invasión de la península ibérica por las tropas napoleónicas en 1808 obligó al regente de Portugal a refugiarse en Brasil. Se habían formado grupos de independentistas en Bahía y Río, desde donde se difundían las ideas liberales y revolucionarias provenientes de Europa.
El país tenía razas y culturas diversas, y estaba dividido en dos grupos de ideología opuestas: los liberales afrancesados y los conservadores anglosajones. En 1817 tropas portuguesas ocuparon Montevideo.
La primera Constitución del Brasil independiente fue promulgada el 25 de marzo de 1824 y un año después Portugal reconoció su independencia. Pedro I se mantuvo en el poder hasta que en 1821 abdicó.
La independencia del Río de la Plata
La Primera Junta se constituyó en Montevideo el 21 de septiembre de 1808, aunque se mantuvo la autoridad del virrey.
La Banda Oriental estuvo dominada desde el principio por José Gervasio Artigas, quien formó un cuerpo de voluntarios y venció a las tropas realistas en mayo de 1811, pero no pudo ocupar Montevideo por el acuerdo firmado en noviembre de ese año entre el virrey Francisco Javier Elio y los representantes de la ciudad de Buenos Aires, que deseaban controlar todo el virreinato. En esta ciudad, los primeros incidentes se produjeron en el cabildo, al enfrentarse los partidarios de Mariano Moreno, con los de Bernardino Rivadavia en enero de 1809. Tras rechazar la autoridad del virrey Cisneros en junio de 1809 se creó una Junta, el 25 de mayo 1810, dirigida por Cornelio Saavedra, que reconoció los derechos de Fernando VII.
Dicha Junta envió a José Rondeau a la Banda Oriental y a Manuel Belgrano a Paraguay, para evitar el alejamiento de estos territorios, pero Rondeau no tardó en entenderse con Artigas y Belgrano fue derrotado en Tacuarí el 9 de marzo de 1811.
El 14 de mayo siguiente se proclamó la independencia de Paraguay, se impuso una dictadura y se cerro el país a todo contacto con el exterior. En septiembre del mismo año un triunvirato, del que Rivadavia era secretario controló el poder en Buenos Aires e inició una dura represión contra sus opositores.
En 1814 Artigas y Rondeau ocuparon Montevideo y reafirmaron su control sobre la Banda Oriental. Mientras Buenos Aires defendía la unidad del virreinato, las provincias se inclinaban por el federalismo, los miembros de la Logia Lautaro se oponían a los de la acción patriótica y Portugal reclamaba el dominio sobre parte de Uruguay.
San Martín y Bolívar. Entrevista de Guayaquil.
San Martín fue nombrado protector de Perú.
En la entrevista de Guayaquil celebrada el 26 de julio de 1822 se trató de la situación general del continente americano, del futuro régimen de Perú y de la situación concreta de Guayaquil, que dudaba entre mantener la independencia incorporarse a Perú o integrarse en la Gran Colombia como al final ocurrió.
San Martín se mostró partidario del régimen monárquico en Perú, pero al no contar con el apoyo de la burguesía limeña que se sublevó, optó por convocar al Congreso y renunciar al mando en septiembre de 1822, dejando los asuntos del país en manos de Bolívar.
Luchas por la hegemonía: federales y centralistas.
El proceso de formación del Estado Argentino se inicia en mayo de 1810 cuando existe la voluntad política de construir un poder soberano independiente del poder español. Es la burguesía criolla que tiene el poder económico y cultural, la que constituye la Junta Provisional de Gobierno e inicia el proceso revolucionario.
Esta construcción del estado supone:
El reconocimiento externo: hacer que los demás Estados reconozcan la constitución del nuevo Estado, y en particular hacer que España acepte que estos territorios han dejado de pertenecerle.
La ocupación efectiva de todo el territorio sobre el que se dice ejercer el poder. Para esto se envían expediciones al interior para lograr la adhesión por el consenso y la coacción.
La construcción de un gobierno e instituciones estables. Es necesario concretar el modelo de Estado sobre la base de un sistema de valores reconocidos por el conjunto de la sociedad, desarrollar el sentido de pertenencia a una Nación, forjar una identidad colectiva, poner en marcha un proyecto político y económico.
En las primeras etapas el problema central será crear un aparato militar para la defensa de la soberanía, y las guerras de la independencia serán el eje del accionar.
La ocupación efectiva del territorio será un largo camino en el que se van perdiendo territorios que pertenecieron al Virreinato (Banda Oriental, Alto Perú) y concretando la ocupación de otros que estaban en poder de los indios (la Campaña del Desierto).
El tema de la construcción de un gobierno pone desde el comienzo de nuestra vida política la presencia de modelos de orden y llevará a un largo enfrentamiento entre unitarios y federales, entre la ciudad y la campaña, entre Buenos Aires y el Interior.
En los grupos unitarios el liderazgo estaba en manos de las clases educadas de Buenos Aires y se planteaban reforzar los vínculos culturales, políticos y económicos con Europa. Paralelamente buscaban un poder centralizado por una minoría culta y poseedora de tierras para establecer un Estado republicano sobre la base de la libertad y la igualdad consagradas por la Revolución Francesa y el liberalismo económico proclamado por Inglaterra.
Los que se proclamaban federales respondían a fuerzas sociales más heterogéneas; si bien todos tenían como ideologías las autonomías provinciales, y la defensa de lo nacional, lo tradicional, lo regional, había diferencias entre los federales de Buenos Aires y los del Interior. Los federales extraían la mayor parte de su apoyo de as áreas rurales.
Los caudillos fueron los jefes que articularon los intereses regionales. Eran los conductores de las masas populares de las provincias que les proporcionaban un ejercito, que se conoció con el nombre de “Montoneros”. El poder real estaba en manos de estos hombres, que si bien en su mayoría eran terratenientes, eran considerados sus intérpretes por los grupos sociales más postergados.
Caudillos y anarquía
Las distintas ideologías políticas surgieron, una en cada región, según las divisiones administrativas de las colonias españolas. Luego en cada región, las ideologías de fraccionaron.
La aparición de Uruguay se debió a un pacto entre Argentina y Brasil, cosa que agradó a Gran Bretaña. Las divisiones centroamericanas fueron el resultado de las luchas entre caudillos, y de la falta de elementos de unificación.
En los orígenes de Paraguay influyó su aislamiento interior y la fuerte herencia jesuítica en la organización de una economía y una sociedad relativamente independientes.
Lo que ocurrió luego de la independencia debió resolverse en una serie de luchas interiores dentro de cada país.
Aunque fue frecuente el trato cruel a los prisioneros, los combates no resultaron tan sangrientos como parecía que serían según los preparativos realizados.
A Montevideo se la llamó “Nueva Troya” por el largo sitio al que estuvo sometida (1843-1851) por las tropas de Rosas y Oribe.
Cada caudillo debía preocuparse por la protección de sus tropas, resolver sus peleas internas, interesase en el mantenimiento de sus familias. Los subordinados se mostraban orgullosos de los logros y el valor de sus jefes y cumplían sus órdenes con entusiasmo. Así nació el caudillismo.
Las alianzas y conflictos entre esos caudillos determinaban quién tendría el poder. La guerra civil permitió alterar algunas cosas: durante ellas se podía faenar reses ajenas, apropiarse de caballos o utilizar como reserva principal ganado robado.
Las masas eran analfabetas. No obstante, hubo formas sustitutivas de comunicación.
El orden basado en el respeto a la ley fue reemplazada por la disciplina militar y el seguir la voluntad de los caudillos.
El caudillismo como modo político se explica por el poder que concentraron algunos hombres. El caudillo hacía demostrar su coraje y una amplia y continua solidaridad con sus seguidores.
Dadas las características del medio, se aceptaba su presencia en fiestas y velorios, se toleraban sus relaciones extramatrimoniales y sus hijos naturales.
Si admitimos que en el origen de la revolución hubo una revuelta de la aristocracia criolla, debe tenerse en cuenta que los resultados obtenidos no fueron los que ella buscó en un principio.
El constitucionalismo
El proceso de “reducción de unidad” se va a llevar adelante a través del consenso.
Por consenso entendemos los pactos, acuerdos, y tratados firmados. La Constitución de 1853 en su Preámbulo señala que el Congreso Constituyente se reúne “en cumplimiento de pactos preexistentes”. Entre 1820 y 1852 hay una serie de instancias de diálogo y compromisos para llegar a la unidad. El Tratado del Pilar en 1820, el Tratado del Cuadrilátero en 1822, el Pacto Federal en Enero de 1831 y el Acuerdo de San Nicolás en 1852.
Por coerción entendemos acciones de fuerza y violencia sociales y/o políticas.
Las luchas entre unitarios y federales y entre los distintos caudillos ensangrentaron al país durante más de treinta años.
Rosas logró imponerse y unificó al país, no bajo el imperio de una ley, sino bajo la autoridad de un hombre y como señala Sarmiento “La naturaleza campestre, colonial y bárbara, cambióse en esta metamorfosis en arte, sistema y en política regular, capaz de presentarse a la faz del mundo como el modo de ser de un pueblo encarnado en un hombre que ha aspirado a tomar los aires de un genio que domina los acontecimientos, los hombres y las cosas”.
Urquiza, un federal, con el apoyo de los caudillos y de los unitarios logra derrotar a Rosas en Caseros y se llega al Acuerdo de San Nicolás firmado el 31 de mayo de 1852, donde los gobernadores de las provincias se comprometen a enviar diputados a un Congreso General que dictará una Constitución Federal.
En 1852 están dadas las condiciones para organizar institucionalmente al país y dictar una Constitución que establezca un gobierno central, nacional: que garantice las autonomías provinciales y que fije cómo se llega al poder y cuáles son las atribuciones de los distintos órganos de gobierno.
En la elaboración de la Constitución de 1853 hay una fuerte influencia de los hombres como Esteban Echeverría, Valentín Alsina, Juan Bautista Alberdi, Juan María Gutiérrez, Miguel Cané, entre otros, se reunían en el Salón Literario y pretendían ser la conciencia crítica del federalismo rosista.
La influencia más importante sobre los constituyentes la ejerció Juan Bautista Alberdi que en su libro “Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina”. señala los lineamientos del orden institucional en vista de los cuales debía concebirse la Constitución y hace un análisis de dónde viene, dónde está y hacia dónde va la República Argentina, en cuanto a sus destinos políticos y sociales.
Todo el pensamiento de construcción del estado liberal según los principios de la Revolución Francesa, toda la experiencia de organización institucional en América, aplicándola y adecuándola a la realidad argentina están presentes en el texto constitucional de Alberdi.
Forma de Gobierno: El artículo 1º de la Constitución Nacional de 1853 establece “La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal…”
El gran tema de confl
“PEDAGOGÍA DEL OPRIMIDO”
de PAULO FREIRE
CAPITULO I
La justificación de la pedagogía del oprimido.
La contradicción opresores – oprimidos, su superación.
La situación concreta de opresión y los oprimidos.
Nadie libera a nadie, ni nadie se libera sólo. Los hombres se liberan en comunión.
Freire sustenta una pedagogía en la que el individuo aprenda a cultivarse a través de situaciones de la vida cotidiana que él vive, misma que aporta experiencias útiles para generar situaciones de aprendizaje.
No se trata de una pedagogía para el oprimido, por el contrario, de él; el sujeto debe construir su realidad a través de las circunstancias que generan el devenir cotidiano. Los textos que el individuo construye le permiten reflexionar y analizar el mundo en que vive, pero no para adaptarse a él, sino para reformarlo.
El método de aprendizaje de Paulo Freire no es simplemente de reproducir las palabras ya existentes, sino que éstas se crean y le permiten hacer conciencia de la realidad para luchar por su emancipación, puesto que algunos adquieren una conciencia ingenua en la que se dan cuenta de su situación, sin embargo no se esfuerzan por modificarla, se sitúan en una actitud conformista al considerarla como algo normal, incluso suelen adherirse a ella. Otros individuos construyen su realidad y se liberan de la opresión pero extrañamente se convierten en el polo contra el que luchaban.
El individuo que reflexiona se va formando a sí mismo en su interior y crea su conciencia de lucha por transformar la realidad y liberarse de la opresión que lo ha insertado la pedagogía que tradicionalmente hemos considerado, de la misma manera, cuando se adquiere una forma nueva de pensar, su concepción del status social que guarda contribuye a modificarlo, pero no es necesariamente una concepción materialista sino cognitiva, cuya trascendencia se manifiesta en la liberación de la opresión que se encuentra en el interior de la conciencia del individuo justificando su presencia. Freire trata de que el individuo a través del aprendizaje sistemático además aprenda a luchar por la superación y la crítica constructiva.
La propuesta de Freire implica dos momentos distintos de manera progresiva: la primera se refiere a tomar conciencia de la realidad que el individuo vive, como ser oprimido sujeto a las determinaciones que los opresores imponen; la segunda, es la iniciativa de los oprimidos para luchar y liberarse frente a los opresores, es decir, él no considera que la situación vivida se quede en la simple toma de conciencia de la realidad, por el contrario el individuo tiene la necesidad de combatir contra ese status que lo priva. La empresa del oprimido se sintetiza a través del aprendizaje que la escuela realmente debe darle no como una adaptación a su contexto, mismo que le imponen los opresores.
En las relaciones que se establecen, lo oprimidos aparecen como los generadores de la violencia, aun cuando su condición y después de los momentos que anteriormente se contaron lo inciten a modificar su status, sin embargo, ante los ojos de los opresores, esa lucha se exalta como violencia innecesaria, sueños utópicos y no como las ideas de un revolucionario el cual se reconoce por el compromiso ideológico que establece con sus iguales y no por las acciones que ejecuta, puesto que la realidad del oprimido no es voluntad de Dios, puesto que Él no es culpable de la situación opresora, sin embargo ante la sociedad sin conciencia se presenta como algo normal. Estas circunstancias en ocasiones provocan una violencia equivocada entre los oprimidos como un intento de independencia.
Por otra parte, lo opresores acusan a sus adversarios de ser unos viciosos, desobligados, irresponsables y culpables de su propia situación, por el contrario se debe a que se encuentran oprimidos y ello los conduce a tal situación cuya causa principal es la explotación de que son objeto. La situación se agudiza más cuando aceptan la realidad y se adaptan a ella sin cuestionarlo, mejor aún, modificarla; esta circunstancia genera en ellos una dependencia emocional que parece obligatoria, por ello, es necesario que los individuos se reconozcan a sí mismos para que emprendan la lucha hacia su liberación irremediable.
CAPITULO II
La concepción “bancaria” de la educación como instrumento de opresión. Sus supuestos. Su crítica.
La concepción problematizadora de la educación y la liberación. Sus supuestos.
La concepción “bancaria” de la educación y la contradicción educador – educando.
La concepción problematizadora y la superación de la contradicción educador – educando: Nadie educa a nadie – nadie se educa a sí mismo -, los hombres se educan entre sí con la mediación del mundo.
El hombre como ser inconcluso y consciente de su inconclusión y su permanente movimiento tras la búsqueda de SER MÁS.
Una característica actual de la educación es la narración y memorización excesiva que se presentan en las aulas, pero no se analiza la esencia de ello, por ejemplo: 1945 marca el fin de la Segunda Guerra Mundial, pero se desconoce cómo este hecho influyó en nuestras vidas y las relaciones que establecemos en lo cotidiano, por el contrario, simplemente se retiene la fecha. Esta situación, Freire la concibe como si los alumnos fueran unos recipientes en los cuales se depositan los conocimientos, así, el maestro es un depositario y los conocimientos son los depósitos que realiza cotidianamente. La concepción bancaria de la educación pretende transformar la mente de los individuos para que se adapten mejor a las situaciones reales y así poder dominarlos con mayor facilidad. Cuando más pasivos sean, proporcionalmente se adaptarán, por lo tanto, se disminuye su creatividad, estimulan la inocencia, lo cual crea las condiciones para que los opresores surjan como sujetos generosos.
Cuando el individuo no lucha por sus intereses y su emancipación cultural y social, parece como si hubiera perdido el amor por la vida, tal necrofilia es la situación que ha predominado reiterado con la educación que se imparte en las escuelas, sin embargo la pedagogía que propone Freire es opuesta a lo anterior, sugiere que el individuo adquiera la biofilia a través del cultivo del ser, estando con el mundo y no en el mundo, lo cual se alcanza a través de la liberación, para ello se requiere que la educación deje de ser alienante y mecanicista.
La educación liberadora en el individuo tiene que ser un acto cognitivo en el que se comprenda y analice el contenido, superando la división existente entre el maestro y el alumno; dejar de lado la relación unidireccional para que la bidireccionalidad contribuya a la educación integral de ambos, puesto que los dos tienen elementos que aportar para la enseñanza, de lo contrario si se pierde el sentido axiológico mutuo, sólo se convierte en un acto memorístico específico. El papel del educador reside en la problematización del mundo próximo al oprimido, crear las condiciones apropiadas para que el aprendizaje desarrolle nuevas expectativas avanzando más allá de la “doxa” hasta alcanzar el nivel de “logos” a fin de alcanzar un carácter auténticamente reflexivo y descubrir su propia realidad, provocando nuevos desafíos hacia la autoconstrucción del mundo en que tengan participación real y directa sobre las acciones que emprenden. Lo anterior requiere de problematizar al propio hombre sin influir en su aprendizaje a través de experiencias artificiales.
CAPITULO III
La dialogicidad: esencia de la educación como práctica de la libertad.
Dialogicidad y diálogo.
El diálogo empieza en la búsqueda del contenido programático.
Las relaciones hombre mundo “los temas generadores” y el contenido programático de la educación.
La investigación de los temas generadores y su metodología.
La significación concienciadora de la investigación de los temas generadores.
Los momentos de la investigación.
La realidad actual que rodea al hombre no le permite entenderla y transformarla porque la educación es simplemente para adaptarlo, sin embargo la idea es que pueda aplicar la segunda categoría.
Para alcanzar tal objetivo es necesario la dialogicidad que se establezca entre el maestro y alumno, puesto que el hombre no se hace en el silencio, sino en la palabra, la acción y la reflexión, ante ello se destaca el uso del diálogo como elemento de aprendizaje.
El diálogo que se establece entre los dos sujetos contribuye a aumentar el amor recíproco, mismo que no puede ser semejante con la cobardía, por el contrario es un acto de valentía, sin embargo no se trata de una acción ingenua, sino que el amor impulsa entre los hombres el diálogo.
Algunas personas que se sienten líderes y acuden a las masas para establecer diálogos con ellos, sin embargo no manifiestan los intereses del pueblo sino los suyos, por lo tanto sólo los adaptan a nueva forma de vida sin que se atienda a sus demandas históricas, sería caer relativamente en el pensamiento ingenuo que se adapta a las condiciones sin que se construya una distinta y apropiada que es lo que demanda el pensamiento crítico; donde se construyan espacios que ofrezcan las oportunidades de superación y liberación a través de la actuación cognitivo.
Es importante establecer diálogo con el pueblo, pero ello implica emplear un lenguaje similar al de las costumbres del individuo para que exista esta interacción es necesario integrarse a la vida del hombre, investigar su lenguaje, su actividad y pensamiento; posteriormente, a través de la educación problematizadora estos elementos se conjugan para generar conocimiento, puesto que los temas de aprendizaje no es necesario acudir a otros espacios ajenos para encontrarlos, éstos se encuentran en la realidad que rodea al individuo, sólo que están envueltos por las “situaciones límite” que los opresores generan, pero se pueden desaparecer por medio de la educación que el maestro problematizador propicie, partiendo de lo general hacia lo particular.
Cuando se desea investigar el tema generador, debemos acudir hasta el lugar donde se encuentran los individuos que pretendemos liberar e investigar el pensamiento de ellos para no descontextualizar su trabajo, por el contrario se trata que la enseñanza se dé entre su propia realidad para evitar que sea un acto mecánico, es decir la superación y liberación del hombre no se logra con el consumir las ideas que abundan entre los hombres, más bien se trata de que el individuo las construya y sobre todo que las transforme a través de la práctica y la comunicación horizontal.
La investigación del tema generador implica dos etapas distintas en las que se involucra el individuo: la primera se refiere a acudir hasta el lugar de los hechos para conocer cuál es la forma de pensar de los oprimidos y la segunda es aplicar el pensamiento en el aprendizaje sistemático a través de la interacción grupal entre los mismos individuos, de tal manera que la persona vaya adquiriendo conciencia de su realidad y la expresen realmente, sin embargo el proceso no termina en este momento, Se trata de que el individuo busque su conciencia máxima posible.
CAPITULO IV
La antidialogicidad y dialogicidad como matrices de teorías de acción cultural antagónicas: la primera sirve a la opresión y la segunda, a la liberación:
La teoría de acción antidialógica y sus características:
- La conquista
- La división
- La manipulación
- La invasión cultural
La teoría de acción dialógica y sus características
- La colaboración
- La unión
- La organización
- La síntesis cultural
El opresor hace uso de la antidialogicidad para mantener su status quo a través de diversos medios, por ello, es importante conquistar a los oprimidos con el diálogo concreto repetidamente, convirtiéndose este acto en una acción necrofilia, incluso algunos opresores hacen uso de otros instrumentos ideológicos para conseguir su conquista.
Por otra parte, los opresores buscan evitar la unión dialógica con el mismo objetivo anteriormente expuesto, en sus discursos implícitos advierten lo peligroso que podría ser mantener la “paz social” cuando a los oprimidos se les habla de los conceptos de unión, organización, entre otros. Entre sus actividades principales está el debilitarlo a través de la alienación con la idea de que se dividan entre ellos y así mantener las cosas estables. Ante sus adversarios aparecen como los únicos que pueden crear la armonía necesaria para vivir, sin embargo ésta sirve para dividir; si algún individuo decide emprender una lucha liberadora, es desacreditado, incluyéndolo en la “lista negra”, evitando de esta manera la realización, antecedente obligatorio para la liberación.
Otra característica de la antidialogicidad es la manipulación que a través de la ideología busca conformar a las personas en base a sus objetivos propuestos; En ocasiones la manipulación se da a través de pactos con la desventaja para los oprimidos. De la misma forma se imponen modelos de vida burgueses que entre las masas populares encuentra terreno fértil para lograr la manipulación oculta en los discursos; sin embargo la organización como antídoto es algo absurdo.
Algunos líderes de izquierda acuden a las masas populares para exponer sus ideas, sin embargo la mayoría de las veces su lucha se centra en lograr el poder; cuando se ha logrado este objetivo, entonces se olvidan de las masas quienes lo apoyaron; otros individuos denominados líderes, únicamente “coquetean” con ambas partes, sus acciones son ambiguas y nefastas a las clases populares, puesto que sólo es un mediador entre la supremacía y ellos, sin que logre realmente la liberación ansiada por los oprimidos.
Otra característica de la antidialogicidad es la invasión cultural de que son objeto los oprimidos; éstos son sólo eso, objetos, mientras que los opresores son autores y actores del proceso; es una táctica subliminal que se emplea para la dominación y que conduce a la inautenticidad de los individuos, puesto a mayor grado de mimetización la tranquilidad de los opresores aumenta proporcionalmente, por lo tanto entre las masas populares ocurre una pérdida de valores, una transformación en su forma de hablar y se adhieren al opresor irremediablemente.
Cuando hay la invasión cultural, las relaciones padre – hijo se modifican para beneficio de los opresores quienes suponen que deben educar al pueblo, por el contrario éste debe educarse en comunión; lo que parece más cruel aún es que cuando un individuo oprimido intenta liberarse y lucha porque sus iguales lo hagan paralelamente se les clasifica negativamente; para lo opresores parece imposible escuchar las inquietudes del pueblo como si ellos no fueran capaces de pensar. Esta característica implica una visión concéntrica de la realidad.
Contraponiéndose a lo que se expuso anteriormente, aparece la colaboración como una forma de emancipación del pueblo, pero ésta no implica la existencia de un líder mesiánico, sino a través de la comunión entre él y las masas quienes interactúan y se comunican con el compromiso mutuo de luchar por la liberación, descubrir el mundo, no adaptarse a él ofreciéndose confianza mutua de tal manera que se alcance una praxis revolucionaria. Tal situación requiere de todos los participantes la humildad y el diálogo constante.
Además de colaboración, se requiere de unión para realizar un esfuerzo común que conduzca a la liberación, lo cual implica una forma de acción cultural que enseñe el qué y cómo de la adherencia a la causa revolucionaria, pero sin caer en la ideologización, sino descubrirse a sí mismo como lo que es realmente, una actividad humana, no una cosificación exacerbada.
Además de la unión, la acción dialógica requiere de la organización para evitar el dirigismo ideológico, por el contrario, es un elemento constitutivo de la acción revolucionaria, misma que implica conexión entre la acción y la práctica, audacia, radicalizar, pero no sectarizar y valentía de amar, todas estas acciones deben ser claras sin caer en la ingenuidad. Obviamente para que esta acción se realice debe estar presente la disciplina, orden, objetivos precisos, tareas que cumplir y cuentas que rendir antes sus semejantes, de ninguna manera se trata de una actividad anárquica, sino el despertar para liberarse de la opresión en que se encuentran.
La última característica de la acción dialógica es la síntesis cultural que se da simultáneamente con la investigación temática, puesto que pretende superar las acciones opuestas emprendidas por los opresores, es decir, va más allá de la inducción, por lo que se trata de la fuerza de su propia cultura como un acto creador que los reivindica con otra visión de mundo distinta a la que se les impone sin cuestionarla.
CONCLUSIONES
Paulo Freire pretende que el individuo se forme, no formarlo, para ello propone que las situaciones de aprendizaje emanen de las vivencias que constantemente enfrenta en su cotidianeidad, eludiendo las experiencias artificiales en las que suela caer la educación actual, por el contrario propone problematizar su vida para que se dé cuenta que requiere y puede alcanzar un status distinto.
Sin embargo, estas prácticas pueden enfrentar lo que él denomina “situaciones límite” que dificultan, pero que son producto de la resistencia de las clases opresoras ha perder el status que guardan, para lo cual se valen de diferentes instrumentos, incluso hasta ideológicos que le permitan mantenerlos y mantenerse, de ser posible oprimirlos más aún, puesto que es una “ley de la vida” que no podemos evadir.
Curriculum Vitae
Eduardo Marcelo Cocca
Nacido en la Ciudad de Buenos Aires, el 16 de Julio de 1948, hijo de Gerardo Cocca (Farmacéutico, fallecido) y de Agustina Prieto (Docente, fallecida) ; casado con Alicia Josefina Carulli (Artista Plástica) ; un hijo Ciro (Estudiante).
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Actividad Docente
Docente con el cargo de Jefe de Trabajos Prácticos, durante 24 meses, en la Facultad de Derecho de la Universidad de Lomas de Zamora, en la cátedra Realidad Social Latinoamericana y Derecho.
Docente en la Facultad de Derecho, de la Universidad Maimonides, en la cátedra de Derecho Empresarial ( orientación Derecho Constitucional).
Docente a cargo de las cátedras “Economía y Legislación “ y Ejercicio y Administración Farmacéutica” en la Universidad Kennedy.
Docente de Legislación y Práctica Aduanera en la Universidad Kennedy.
Docente de Derecho Administrativo en la Universidad Kennedy. Docente de Aspectos Legales de la Informatica, carrera Lic. en Sistemas de la Universidad Kennedy.Docente de Legislacion y Etica del Periodismo, en la Lic. en Periodismo de la Universidad Kennedy.Profesor Adjunto, de Economia Politica, carrera de Abogacia, Universidad Abierta Interamericana.
Profesor Universitario especialista en Derecho, egresado como tal, del Profesorado Universitario de la Universidad Maimonides.
Soy colegiado, matriculado en el Colegio Publico de Abogados de la Capital Federal (Tomo 74; Folio 0976) y en la Cámara Federal De Apelaciones de la Plata (Corte Suprema de Justicia de la Nación), (Tomo 201; Folio 795)
Conferencias ( Como expositor principal)
Metodologías de Estudio en la Universidad
Dadas en la Facultad de Ciencias Sociales, de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, dirigida a alumnos de las facultades de: Derecho, económicas, ingeniería y sociales.
14 de mayo de 2004, 11 de junio de 2004.
Títulos Profesionales Obtenidos ( habilitantes)
Procurador
Abogado
Profesor Universitario
Autor del texto
“Realidad Social Latinoamericana y Derecho “ ( sin publicar )
“Los Desamparados “Revista Académica.- Noviembre 2005.-N° 6.- sección Salud.- del Equipo Federal de Trabajo.- http://www.eft.org.ar Curso estudios Primarios en la Escuela N° 18 de la Ciudad de Avellaneda, Provincia de Buenos Aires y Secundarios, obteniendo él titulo de bachiller en el Instituto José Hernández de la Ciudad de Avellaneda.
Durante un periodo de 10 años, desarrollo tareas como Delegado Científico en los siguientes Laboratorios Farmacéuticos: Merck Sharp & Dohme; Elea y Gador, desarrollando sus tareas en Capital Federal y Interior del País en áreas Medico, Farmacéuticas y Bioquímicas.
Fue representante del Institute Pasteur de Paris para Republica Argentina.
Autorizado por resolución de la Comisión Nacional de Energía Atómica para la importación de material radiactivo(iodo, carbono14) para fines médicos, bioquímicos o de investigación.
Comerciante siendo propietario de 2 farmacias en la Ciudad de Buenos Aires dedicándose personalmente a su atención.
Durante un largo periodo desarrollo tareas en el Estudio Jurídico Veltri & Asociados de Levalle 350 Avellaneda, Provincia de Buenos Aires, desarrollando propias del Estudio Jurídico como así también del ámbito tribunalicio.
Seminarios en educación universitaria
Seminario : Teorías del Aprendizaje
Seminario : Didáctica y Currículo
Seminario : Pedagogía Universitaria,
Seminario : Trabajo y Rol Docente
Seminario : Política Educativa y Legislación Universitaria
Seminario: Estrategias de Enseñanza
Seminario: Evaluación de los Aprendizajes
Cada uno de estos Seminarios de cuatro meses de duración, realizados en la Universidad Maimonides
Cursos Realizados
• Charla debate sobre Privatizaciones, a cargo del Dr. Rodolfo Terragno, Facultad de Derecho de la U.N.L.Z. Septiembre 1993
• Conferencia sobre Desarrollo Sustentable, 23 de septiembre de 1995, Facultad de Ciencias Económicas de la U.N.L.Z.
• Curso sobre IVA., 1 de noviembre de 1995, Facultad de Ciencias Económicas de la U.N.L.Z.
• Primeros jornadas sobre Hecho Delictivos y Protección del Individuo, 1 de Octubre de 1997, Colegio de Abogados de Lomas de Zamora.
• Jornadas de Derecho. Reflexiones sobre el Derecho Administrativo a cargo del Dr. Roberto Dormí, 14 de julio 1998, Colegio de Abogados de Lomas de Zamora y Municipalidad de Avellaneda.
• Jornada de Derecho ´´ Política Proteccional del Menor y la familia, 15 de septiembre de 1998, en la U.N.L.Z, Colegio de Abogados de Lomas de Zamora.
• Charla debate sobre ´´ Secuestro y Apropiación de Menores a cargo del Dr. Alberto Pedrocini, Comisión de Derechos Humanos del C.A.L.Z, 18 de septiembre de 1998.
• Jornadas sobre Prevención de Delito; Ley de Armas; Reformas Legislativas; y Sistema Registral, en octubre de 2000 en la U.N.L.Z.
• Seminario Organizado por A.G.R.A.F.A., un curso sobre Pericias Balísticas en noviembre de 2000 en la U.N.L.Z.
• Jornadas sobre Ley de Armas; Prevención de Delito; Seguridad Pública y Ciudadana en octubre de 2001 realizado en la Facultad de Derecho de la U.N.L.Z.
• Seminario de Práctica Jurídica Intensiva en el Fuero Penal realizado en la Facultad de Derecho en la U.N.L.Z.
• Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Consejo Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia. Jornadas Constitutivas de la Red Nacional de Oficinas de Protección de los Derechos de los niños, niñas, y adolescentes. Buenos Aires diciembre 10 y 11 de 2001.
• Jefatura de Gabinete de Ministros, Subsecretaria de la Gestión Publica.- Premio Nacional a la Calidad .- sector publico.- Seminario de Entrenamiento, para acceder como Jurado del Premio Nacional a la Calidad 18; 19 y 20 de mayo de 2005.- desarrollado en el Instituto Nacional de la Administración Publica
• Congreso de la Nación.- Senado de la Nación.- XII Congreso Nacional “ Diagramando entre todos las Bases Constitucionales de América Latina y el Caribe “ 25 y 26 de agosto de 2005.- Salón Arturo Illia. Instituto Federal de Estudios Parlamentarios.
• Congreso de la Nación, Senado de la Nación; salón Rosado.- Presentación de las Bases Constitucionales para América Latina y el Caribe.- Equipo Federal de Trabajo y el Instituto federal de Estudios Parlamentarios.- 12 de diciembre de 2005.-
Expositor principal, sobre “Temas Farmaceuticos”, en el Circulo Militar, de la Ciudad de Buenos Aires, para el Rotary Club de Puerto Madero, 13 de septiembre de 2007.
Conferencia sobre “Los excesos de la Industria Farmaceutica “, Club del Progreso, miércoles 28 de noviembre de 2007.
Email: profcocca@fibertel.com.ar
profesor sin trabajo
Curriculum
Vitae Eduardo Marcelo
Cocca
Nacido en
la Ciudad de
Buenos Aires, el 16 de Julio de 1948, hijo de Gerardo Cocca (Farmacéutico, fallecido) y de Agustina Prieto
(Docente, fallecida) ; casado con Alicia Josefina Carulli (Artista Plástica) ; un hijo Ciro (Estudiante).
.
Actividad
Docente Doc …ente con el
cargo de Jefe de Trabajos Prácticos, durante 24 meses, en la Facultad de Derecho de
la
Universidad de Lomas de Zamora, en la cátedra Realidad Social
Latinoamericana y Derecho. Docente en
la Facultad
de Derecho, de la Universidad Maimonides, en la cátedra de Derecho
Empresarial ( orientación Derecho Constitucional).
Docente a cargo de las cátedras “Economía y Legislación
“ y Ejercicio y Administración Farmacéutica” en
la Universidad
Kennedy. Docente de
Legislación y Práctica Aduanera en la Universidad Kennedy.
Docente de Derecho Administrativo en la Universidad
Kennedy. Docente de Aspectos Legales de la Informatica, carrera Lic. en Sistemas de la Universidad Kennedy.Docente de Legislacion y Etica del
Periodismo, en la
Lic. en Periodismo de la Universidad Kennedy.Profesor Adjunto, de Economia Politica, carrera de
Abogacia, Universidad Abierta
Interamericana.Profesor
Universitario especialista en Derecho, egresado como tal, del Profesorado
Universitario de la Universidad Maimonides. Soy colegiado,
matriculado en el Colegio Publico de Abogados de la Capital Federal (Tomo 74;
Folio 0976) y en la
Cámara Federal De Apelaciones de la Plata (Corte Suprema de Justicia de
la Nación),
(Tomo 201; Folio 795)
Conferencias (
Como expositor principal) Metodologías de
Estudio en la
Universidad Dadas en la Facultad de Ciencias Sociales, de
la Universidad
Nacional de Lomas de Zamora, dirigida a alumnos de las
facultades de: Derecho, económicas, ingeniería y sociales.
14 de mayo de 2004, 11 de junio de 2004.
Títulos Profesionales Obtenidos (
habilitantes) Procurador
Abogado
Profesor
Universitario
Autor del texto
“Realidad
Social Latinoamericana y Derecho “ ( sin publicar )
“Los Desamparados “Revista Académica.- Noviembre
2005.-N° 6.- sección Salud.- del Equipo Federal de
Trabajo.- http://www.eft.org.ar Curso estudios
Primarios en la Escuela N° 18 de
la Ciudad de
Avellaneda, Provincia de Buenos Aires y Secundarios, obteniendo él titulo de
bachiller en el Instituto José Hernández de la Ciudad de Avellaneda.
Durante un
periodo de 10 años, desarrollo tareas como Delegado Científico en los siguientes
Laboratorios Farmacéuticos: Merck Sharp & Dohme; Elea y Gador, desarrollando
sus tareas en Capital Federal y Interior del País en áreas Medico, Farmacéuticas
y Bioquímicas. Fue
representante del Institute Pasteur de Paris para
Republica Argentina. Autorizado por
resolución de la
Comisión Nacional de Energía Atómica para la importación de
material radiactivo(iodo, carbono14) para fines
médicos, bioquímicos o de investigación. Comerciante
siendo propietario de 2 farmacias en la Ciudad de Buenos Aires dedicándose
personalmente a su atención. Durante un
largo periodo desarrollo tareas en el Estudio Jurídico Veltri & Asociados de Levalle
350 Avellaneda, Provincia de Buenos Aires, desarrollando propias del Estudio
Jurídico como así también del ámbito tribunalicio.
Seminarios en
educación universitaria
Seminario : Teorías del Aprendizaje
Seminario : Didáctica y Currículo
Seminario : Pedagogía Universitaria,
Seminario : Trabajo y Rol Docente
Seminario : Política Educativa y Legislación
Universitaria Seminario:
Estrategias de Enseñanza Seminario:
Evaluación de los Aprendizajes
Cada uno de estos Seminarios de cuatro meses de duración,
realizados en la
Universidad Maimonides
Cursos Realizados
· Charla debate
sobre Privatizaciones, a cargo del Dr. Rodolfo Terragno, Facultad de Derecho de la U.N.L.Z. Septiembre 1993 · Conferencia
sobre Desarrollo Sustentable, 23 de septiembre de 1995, Facultad de Ciencias
Económicas de la U.N.L.Z.
· Curso sobre
IVA., 1 de noviembre de 1995, Facultad de Ciencias Económicas de la U.N.L.Z.
· Primeros
jornadas sobre Hecho Delictivos y Protección del Individuo, 1 de Octubre de
1997, Colegio de Abogados de Lomas de Zamora.
· Jornadas de
Derecho. Reflexiones sobre el Derecho Administrativo a cargo del Dr. Roberto
Dormí, 14 de julio 1998, Colegio de Abogados de Lomas de Zamora y Municipalidad
de Avellaneda. · Jornada de
Derecho ´´ Política Proteccional del Menor y la
familia, 15 de septiembre de 1998, en la U.N.L.Z, Colegio de Abogados de Lomas de Zamora.
· Charla debate
sobre ´´ Secuestro y Apropiación de Menores a cargo del Dr. Alberto Pedrocini, Comisión de Derechos Humanos del C.A.L.Z, 18 de septiembre de 1998.
· Jornadas sobre
Prevención de Delito; Ley de Armas; Reformas Legislativas; y Sistema Registral,
en octubre de 2000 en la U.N.L.Z.
· Seminario
Organizado por A.G.R.A.F.A., un curso sobre Pericias
Balísticas en noviembre de 2000 en la U.N.L.Z. · Jornadas sobre
Ley de Armas; Prevención de Delito; Seguridad Pública y Ciudadana en octubre de
2001 realizado en la
Facultad de Derecho de la U.N.L.Z. · Seminario de
Práctica Jurídica Intensiva en el Fuero Penal realizado en la Facultad de Derecho en
la U.N.L.Z.
· Ministerio de
Desarrollo Social de la
Nación. Consejo Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia. Jornadas
Constitutivas de la Red
Nacional de Oficinas de Protección de los Derechos de los
niños, niñas, y adolescentes. Buenos Aires diciembre 10 y 11 de 2001.
· Jefatura de
Gabinete de Ministros, Subsecretaria de la Gestión Publica.- Premio
Nacional a la
Calidad .- sector publico.- Seminario de Entrenamiento, para
acceder como Jurado del Premio Nacional a la Calidad 18; 19 y 20 de mayo de 2005.-
desarrollado en el Instituto Nacional de la Administración Publica
· Congreso de
la Nación.-
Senado de la Nación.- XII Congreso Nacional “
Diagramando entre todos las Bases Constitucionales de América Latina y el
Caribe “ 25 y 26 de agosto de 2005.- Salón Arturo Illia. Instituto Federal de
Estudios Parlamentarios. · Congreso de
la Nación,
Senado de la
Nación; salón Rosado.- Presentación de las Bases
Constitucionales para América Latina y el Caribe.- Equipo Federal de Trabajo y
el Instituto federal de Estudios Parlamentarios.- 12 de diciembre de 2005.-
Expositor principal,
sobre “Temas Farmaceuticos”, en el Circulo Militar, de
la Ciudad de
Buenos Aires, para el Rotary Club de Puerto Madero, 13 de septiembre de
2007.
Conferencia sobre “Los
excesos de la
Industria Farmaceutica “, Club del
Progreso, miércoles 28 de noviembre de
2007. Email:
profcocca@fibertel.com.ar
Estimado Profesor Cocca, en mis clases de liceo me han entregado una fotocopia de un trabajo suyo donde se incluye un capítulo sobre las guerras de la independencia.
Debo estudiarlo para el lunes…y ahí el problema.. soy operada de cataratas, la impresión es poco clara y no puedo hacerme de una copia mejor. Sería Ud. muy amable si pudiera, si estuviera en sus manos enviarme vía mail una copia en word del citado trabajo. O indicarme si existe un ejemplar en pdf en la web.
Le estoy muy agradecida.
Susana Fernandez
GRACIAS A USTED POR TODO LOS QUE NOS DIO COMO PROFESOR Y COMO PERSONA QUE CRISTO BRILLE EN SU CARAZON COMO EL BRILLE EN EL MIO
Estimado Dr. Cocca:
En esta fecha tan importante comporta con su familia todo el amor de Dios con esa humildad que siempre lo identifico como una persona tan especial para todos los que tuvimos el honor de conocerlo.
Que Cristo brille en usted y su familia como el brilla en nosotro